我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例將超過65%,與韓國相互之間立即零關(guān)稅比例將達(dá)到39%和50%。這樣的關(guān)稅優(yōu)惠將直接給消費(fèi)者帶來福利,區(qū)域內(nèi)企業(yè)也能夠顯著降低生產(chǎn)成本。
RECP的規(guī)則明確,成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料,均可視為本地的原產(chǎn)材料,從而可以累積增加原產(chǎn)價值成分比例,使成員國間出口產(chǎn)品比之前更容易達(dá)到享受關(guān)稅優(yōu)惠的門檻。
2022年1月1日,期待已久的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞等10國正式生效。韓國也將于2月1日加入到生效實(shí)施中。
當(dāng)前,我國對于協(xié)定實(shí)施的準(zhǔn)備已就緒,701條約束性義務(wù)均已做好履約準(zhǔn)備。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰所說,RCEP生效將給包括中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
區(qū)域內(nèi)關(guān)稅壁壘顯著降低
2022年1月1日協(xié)定生效后,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例將超過65%,與韓國相互之間立即零關(guān)稅比例將達(dá)到39%和50%。
“中日兩國首次達(dá)成自貿(mào)安排,雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅,特別是明年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,對貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯。”國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林30日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
這樣的關(guān)稅優(yōu)惠將直接給消費(fèi)者帶來福利。比如,降稅完成后,中國從東盟進(jìn)口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品,從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車零部件,都將逐步免除關(guān)稅。
“中國對日本出口的機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。通過RCEP關(guān)稅優(yōu)惠安排,區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本。”高峰說。
原產(chǎn)地規(guī)則降低商品享惠門檻
RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則將有力推動區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化。
具體而言,RECP的規(guī)則明確,成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料,均可視為本地的原產(chǎn)材料,從而可以累積增加原產(chǎn)價值成分比例,使成員國間出口產(chǎn)品比之前更容易達(dá)到享受關(guān)稅優(yōu)惠的門檻。
舉個例子,之前中國一家企業(yè)生產(chǎn)冰箱出口到東盟國家,生產(chǎn)中使用了韓國產(chǎn)壓縮機(jī)等零部件,超過整機(jī)價格的60%,如果適用中國—東盟自貿(mào)協(xié)定,由于未能滿足規(guī)定的區(qū)域價值成分超過40%的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),出口到東盟不能享受優(yōu)惠關(guān)稅。但在RCEP項下,韓國產(chǎn)壓縮機(jī)可視為區(qū)域原產(chǎn)材料累積價值,在中國組裝的使用韓國產(chǎn)壓縮機(jī)的冰箱出口至東盟,就可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。
“這將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料,便利成員國共同享受協(xié)定零關(guān)稅待遇,有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。”余本林說。
我國與其他成員國相互投資將增長
在服務(wù)貿(mào)易方面,RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務(wù)貿(mào)易部門,涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等,并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單,進(jìn)一步提高開放水平。
投資領(lǐng)域,余本林分析稱,各方以負(fù)面清單的形式作出承諾,外商投資準(zhǔn)入更加放寬,大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開放承諾疊加,貿(mào)易投資便利化得到制度保障,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合,區(qū)域投資將更加活躍。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全,配套能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高,有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來華投資。
此外,RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長,同時協(xié)定生效將大大提振疫情背景下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,有效對沖新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響,提振貿(mào)易和投資信心,為各國經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。
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