國家發(fā)改委：簡化投資審核管理 嚴(yán)格投資審批活動

    12月22日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)投資項目審批制度改革的若干意見》。

    《意見》要求，不斷提升投資項目在線審批監(jiān)管平臺創(chuàng)新應(yīng)用水平，規(guī)范有序深化投資項目審批制度改革，為充分激發(fā)社會投資活力和動力，繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用提供有力支撐。

    《意見》明確，將進(jìn)一步明確和簡化投資審核管理。嚴(yán)格投資審批事項管理，對涉及新增或以“服務(wù)”“登記”等名義變相增設(shè)投資審批環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)格把關(guān)。對企業(yè)能夠自主決定、市場能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理、行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等方式能夠解決的審批事項，要及時推動取消。簡化特定政府投資項目審批管理。

    《意見》明確，將進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化投資審批程序。推進(jìn)實施企業(yè)投資項目承諾制，以優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)，規(guī)范有序?qū)嵤┮?ldquo;告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心的企業(yè)投資項目承諾制改革。

    《意見》明確，將進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格投資審批活動。規(guī)范投資項目前期工作，修訂印發(fā)投資項目可行性研究制度規(guī)范，落實遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展、推進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求。加強投資項目決策管理，切實把好項目“準(zhǔn)入關(guān)”，對投資項目是否符合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，以及政府投資項目資金籌措等建設(shè)條件落實情況等，要重點加以審查。

    《意見》還提出，做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項目協(xié)調(diào)服務(wù)。對擬申報基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點的項目，與中國證監(jiān)會當(dāng)?shù)嘏沙鰴C構(gòu)等有關(guān)方面加強溝通，深入了解前期工作進(jìn)展，及時掌握項目進(jìn)度和存在問題，做好政策解讀、解決重點問題。與本地區(qū)行業(yè)管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國資監(jiān)管等部門加強溝通交流，幫助項目依法依規(guī)辦理或補充相關(guān)手續(xù)，落實發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的各項條件。對基礎(chǔ)設(shè)施REITs回收資金擬投入的新項目，加強跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)加快前期工作和開工建設(shè)進(jìn)度，推動盡快形成實物工作量。