1變71，“前海方案”重點(diǎn)任務(wù)分解！近期重點(diǎn)落實(shí)203項(xiàng)事項(xiàng)

    本報(bào)記者 劉萌

    9月13日，深圳召開推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，深圳市委副書記、市長覃偉中表示，深圳將聚焦深港合作、擴(kuò)容提質(zhì)、改革開放及社會(huì)民生，舉全市之力推進(jìn)前海大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。

    9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）發(fā)布，為新發(fā)展階段的深圳改革發(fā)展提供了新的重大歷史機(jī)遇。

    《前海方案》細(xì)化分解成71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，203項(xiàng)近期重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)

    覃偉中介紹了深圳推進(jìn)前海合作區(qū)建設(shè)情況及下一步的計(jì)劃。他表示，深圳迅速成立推進(jìn)前海合作區(qū)改革開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展16個(gè)課題研究，為貫徹落實(shí)方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并提出了12個(gè)方面、44條舉措，將《前海方案》細(xì)化分解成71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，203項(xiàng)近期重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)。

    前海合作區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃也正加快編制，根據(jù)《前海方案》總體安排，細(xì)化發(fā)展任務(wù)，產(chǎn)業(yè)布局，空間結(jié)構(gòu)等。覃偉中表示，目前前海新的總體規(guī)劃已經(jīng)形成，建議方案正按程序報(bào)送上級(jí)部門審議。

    抓住擴(kuò)區(qū)和改革開放兩個(gè)重點(diǎn)，舉全市之力推進(jìn)前海發(fā)展

    覃偉中表示，接下來將抓住擴(kuò)區(qū)和改革開放兩個(gè)重點(diǎn)，舉全市之力推進(jìn)前海大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。

    具體來看，一是聚焦深港合作，堅(jiān)持依托中國香港，服務(wù)內(nèi)地，面向世界，努力打造服務(wù)香港，融入國家發(fā)展大局的橋頭堡。二是聚焦擴(kuò)容提質(zhì)，充分釋放擴(kuò)區(qū)的強(qiáng)大規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，努力打造雙區(qū)建設(shè)新引擎。三是聚焦改革開放，加快建設(shè)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)和高水平對(duì)外開放門戶樞紐，努力打造引領(lǐng)制度創(chuàng)新的策源地。四是聚焦社會(huì)民生，出臺(tái)更多便利港澳居民在前海工作、生活的新舉措，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

    前海將聯(lián)動(dòng)港澳，共建更具國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

    《前海方案》提出推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深圳市發(fā)展改革委主任郭子平表示，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)始終是前海不變的發(fā)展方向和要求，《前海方案》的出臺(tái)，特別是擴(kuò)區(qū)政策，更為前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的優(yōu)勢。前海合作區(qū)面積擴(kuò)展至原來的8倍，深圳寶安國際機(jī)場、會(huì)展新城、海洋新城等產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)成為前海的重要組成部分，既有的產(chǎn)業(yè)政策將覆蓋到擴(kuò)區(qū)后的全部區(qū)域，區(qū)域優(yōu)勢和政策紅利的疊加，將釋放出強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)，為前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的空間。

    “下一步前海將緊緊依托中國香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢和新擴(kuò)展區(qū)域的資源條件，堅(jiān)持新出讓的產(chǎn)業(yè)用地，有1/3用于港資港企，不斷探索深化深港在現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域合作，聯(lián)動(dòng)港澳共建更具國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”郭子平表示。

    郭子平從六個(gè)方面介紹了接下來前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)金融業(yè)開放的發(fā)展。二是加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。三是推動(dòng)會(huì)展國際化高端化的發(fā)展。四是培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。五是推進(jìn)專業(yè)服務(wù)業(yè)國際化的發(fā)展。六是培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

    深港兩地將推動(dòng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”

    深圳海關(guān)副關(guān)長涂琳在發(fā)布會(huì)上提到，深港兩地分屬不同的關(guān)境，有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、禁限管制制度等都不盡相同，這就需要兩地海關(guān)協(xié)同有關(guān)管理部門積極探索、建立健全共同或者是互認(rèn)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。深圳海關(guān)支持和服務(wù)前海合作區(qū)建設(shè)，不僅要在推動(dòng)深港口岸基礎(chǔ)設(shè)施上做好“硬聯(lián)通”，同時(shí)還要更加注重監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”。

    涂琳介紹，接下來，深圳海關(guān)將立足區(qū)域優(yōu)勢，從三個(gè)方面與中國香港相關(guān)部門共同探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)深港跨境貿(mào)易便利暢通。一是推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫規(guī)則銜接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)。三是加強(qiáng)國外技術(shù)規(guī)則的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。

    “深圳海關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)深港海關(guān)規(guī)則銜接的新橋梁，努力為前海合作區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮海關(guān)應(yīng)有的作用。”涂琳表示。

    前海將堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，近期重點(diǎn)抓“四個(gè)一批”落地見效

    《前海方案》要求前海合作區(qū)“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”“確保各項(xiàng)改革舉措有效實(shí)施”。深圳市前海管理局常務(wù)副局長黃曉鵬表示，《前海方案》為前海全面深化改革開放擘畫了宏偉藍(lán)圖，明確了新時(shí)代前海發(fā)展的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。前海將堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持“趕考”的清醒，以坐不住、等不起、慢不得的使命感和緊迫感，兩步并作一步走，一天當(dāng)作兩天用，近期重點(diǎn)抓“四個(gè)一批”落地見效。

    黃曉鵬表示，第一個(gè)“一批”是加快推出一批重大政策。近期將出臺(tái)金融、物流、專業(yè)服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)、人才引進(jìn)等八大產(chǎn)業(yè)政策，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展提供全方位支持。第二個(gè)“一批”是加快推出一批重大創(chuàng)新成果。將攜手港澳，推出更多創(chuàng)新舉措，包括跨境政務(wù)服務(wù)便利化、綜合營商環(huán)境改革、職業(yè)資格互認(rèn)等。同時(shí)，用足用好綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵一招，將新一批前海改革事項(xiàng)納入深圳市綜合改革試點(diǎn)第二批清單。第三個(gè)“一批”是加快打造一批重大平臺(tái)。推進(jìn)前海深港國際金融城、深港國際服務(wù)城等“兩城六區(qū)一園一場六鎮(zhèn)雙港”建設(shè)，系統(tǒng)深化深港合作布局。第四個(gè)“一批”是加快建設(shè)一批重大工程。

（編輯 才山丹）