國資委：推動央企把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置

    本報(bào)記者 杜雨萌

    近日，國資委黨委召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在7月30日召開的中共中央政治局會議上重要講話精神，分析總結(jié)當(dāng)前中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下階段重點(diǎn)工作。

    會議指出，今年以來，中央企業(yè)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，1月份至7月份，央企凈利潤達(dá)1.2萬億元，同比增長112.4%，兩年平均增長21.3%，營業(yè)收入20萬億元，同比增長27.4%，兩年平均增長8.8%，重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)中向好，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善，研發(fā)費(fèi)用投入強(qiáng)度、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長，資產(chǎn)負(fù)債率同比下降，稅收貢獻(xiàn)不斷增加，為國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    “前7個(gè)月央企營業(yè)收入與凈利潤雙雙實(shí)現(xiàn)較快增長，并且凈利潤增速明顯快于營業(yè)收入增速，表明企業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步得到明顯提升，高質(zhì)量發(fā)展要求得到很好落實(shí)。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著央企研發(fā)費(fèi)用投入的持續(xù)增加，必將帶來央企研發(fā)實(shí)力的增強(qiáng)，進(jìn)而在未來有更多的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，從而推動央企形成新的強(qiáng)大競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。

    本次會議強(qiáng)調(diào)，要按照中央政治局會議各項(xiàng)部署要求，扎實(shí)做好下一階段國資國企各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌推進(jìn)國資央企疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，推動中央企業(yè)提質(zhì)增效升級，加強(qiáng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行趨勢的分析研判，按照跨周期調(diào)節(jié)要求，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)營發(fā)展工作，防止大起大落，確保實(shí)現(xiàn)“兩利四率”目標(biāo)。要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動中央企業(yè)主動融入國家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，針對工業(yè)母機(jī)、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責(zé)任，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極帶動中小微企業(yè)發(fā)展。要以實(shí)施國企改革三年行動為重要抓手，指導(dǎo)推動中央企業(yè)在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、深化國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)、推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等方面發(fā)力攻堅(jiān)，確保今年年底完成三年任務(wù)的70%。要積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，明確中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的路徑方式，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

    劉興國坦言，目前我國在不少領(lǐng)域還存在“卡脖子”問題。既有技術(shù)的“卡脖子”，也有產(chǎn)品的“卡脖子”；既有原材料的“卡脖子”，也有零部件的“卡脖子”；既有工藝及軟件的“卡脖子”，也有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“卡脖子”。因此，為推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須要加快破解“卡脖子”難題，尤其是要著重突破解決產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“卡脖子”問題?？偟膩碚f，央企體量規(guī)模大，資金實(shí)力雄厚，技術(shù)基礎(chǔ)較好，而且在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中處于相對更為重要的位置，既有能力也有實(shí)力在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用。所以，央企需要主動擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的責(zé)任，積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動。要做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)崂?，全面把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)與弱項(xiàng)之所在，制定可行解決方案，集中企業(yè)資源著力開展技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)而支撐和帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

    “中央企業(yè)的顯著特點(diǎn)就是投資規(guī)模大、輻射范圍廣、帶動能力強(qiáng)，因此，央企應(yīng)該著力推動上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，解決產(chǎn)業(yè)鏈短板，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁對《證券日報(bào)》記者分析稱，國有資本除了要布局重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域外，還要適當(dāng)兼顧對全產(chǎn)業(yè)鏈的影響和控制，尤其要把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)。

    此外，會議還要求，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維，指導(dǎo)推動中央企業(yè)建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營等各類風(fēng)險(xiǎn)防范處置長效機(jī)制，堅(jiān)持做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。國資委將進(jìn)一步加強(qiáng)對中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強(qiáng)融資擔(dān)保管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，指導(dǎo)企業(yè)遵循市場化法治化原則做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營。要加強(qiáng)對地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)，努力維護(hù)國有企業(yè)良好信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。