專家多角度支招 讓專精特新“小巨人”大起來強起來

    本報記者 劉萌

    日前召開的中共中央政治局會議提出，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。從各地的情況來看，更是在培育專精特新中小企業(yè)方面卯足了勁，以期讓其大起來、強起來。

    對此，財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，從這幾年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展情況可以看到，無論是各行各業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級，還是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的智慧化升級，亦或是萬物互聯(lián)、工業(yè)4.0的推廣，都需要有創(chuàng)新精神、有研發(fā)實力的專精特新企業(yè)助力。所以，對這類企業(yè)的支持，尤其是對專精特新“小巨人”們的支持，將有利于我國新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新積極性的提升和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的升級。

    “專精特新中小企業(yè)亟需解決的問題是直接融資支持、公司治理提升和知識產(chǎn)權(quán)保護。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    唐川認為，我國中小企業(yè)多為民營企業(yè)，從民營企業(yè)當(dāng)前的市場處境來看，因為自有資金相對匱乏，本身直接資金支持又比較少，業(yè)務(wù)拓展容易受到頭部企業(yè)的擠壓。所以，讓中小企業(yè)擁有同等的市場競爭地位，降低中小企業(yè)資金成本、資源成本是目前需迫切解決的問題。

    專精特新“小巨人”是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是我國經(jīng)濟保持韌性的重要保障。那么，如何支持其發(fā)展，讓它們大起來、強起來？

    田利輝表示，第一，各地各部門須將“李鬼”和“南郭先生”拒之門外，在確認有關(guān)企業(yè)技術(shù)能力的前提下，通過專項基金來支持專精特新“小巨人”；第二，形成“小巨人”提升計劃，提供戰(zhàn)略支援、人才支持和融資渠道；第三，各級政府應(yīng)提供信息、機會、平臺，督促專精特新“小巨人”獲得高質(zhì)量私募管理人的關(guān)注，以及創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市機會和企業(yè)債發(fā)行潛力提升。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時建議，要重點扶持專精特新“小巨人”，將其打造成產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵節(jié)點，有效推動其邁向價值鏈中高端。

    各地各部門應(yīng)制定更優(yōu)惠的政府采購、財稅金融、市場管理等政策措施，更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和環(huán)境配套的優(yōu)勢，為專精特新“小巨人”提供更好的生態(tài)環(huán)境和市場環(huán)境，使其能游刃有余地專注于主營業(yè)務(wù)，把更多精力投身于研發(fā)創(chuàng)新活動，全面提升專精特新“小巨人”的影響力。

    唐川表示，可以從三方面支持專精特新“小巨人”發(fā)展。在管理制度層面，要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，以政策幫助中小企業(yè)得到公平的競爭機會，并將簡政放權(quán)、減稅降費等行政支持措施繼續(xù)完善。在融資支持方面，引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)把針對民營企業(yè)的定向降準(zhǔn)、降息工作落實到位，并對有能力參與基建項目的民營企業(yè)提供更為全面的配套資金服務(wù)。通過制度優(yōu)化提升資本市場的產(chǎn)品發(fā)行效率，進而打造更有利于中小企業(yè)融資的市場環(huán)境。在項目支持方面，可以進一步縮短項目立項、審批流程，以降低中小企業(yè)參與項目的時間成本、資金成本；可以通過產(chǎn)業(yè)基金、專項債等形式更快速地為項目提供資金，以排除中小企業(yè)因自有資金不足而不敢參與業(yè)務(wù)競爭的困擾。