服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)28個地區(qū)已形成16個“最佳實踐案例”

    本報記者 劉萌

    “去年8月份，國務(wù)院決定在全國28個地區(qū)開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，試點(diǎn)期限是3年。目前，122項試點(diǎn)舉措正有序推進(jìn)，已經(jīng)取得積極進(jìn)展。試點(diǎn)地區(qū)先行先試，形成了許多創(chuàng)新性強(qiáng)、具備推廣價值的經(jīng)驗和做法。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰6月3日在例行發(fā)布會上表示。

    近日，國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室也印發(fā)了全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的16個“最佳實踐案例”，從擴(kuò)大對外開放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進(jìn)體系、優(yōu)化支持政策等五方面探索形成了一批制度創(chuàng)新性強(qiáng)、具備推廣價值的案例做法。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，試點(diǎn)地區(qū)大力推進(jìn)放管服改革，不斷放寬服務(wù)貿(mào)易限制，不斷便利服務(wù)貿(mào)易開展。例如，杭州市創(chuàng)新“數(shù)智化”在線商事調(diào)解模式，實現(xiàn)跨時空跨地域知識產(chǎn)權(quán)和國際商事糾紛調(diào)解“一次不用跑”。

    服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)帶動了全國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)據(jù)是最好的證明。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1月-4月，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總值15644.5億元人民幣，同比增長3.3%；其中服務(wù)出口7462.1億元，增長23.2%，進(jìn)口8182.4億元，下降10%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口33.2個百分點(diǎn)，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降76.3%至720.4億元，同比減少2313.2億元。

    全面深化試點(diǎn)期限為3年，自批復(fù)之日（2020年8月2日）起算。對于未來如何推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，各部門和地方將分別發(fā)揮怎樣的作用？田利輝表示，應(yīng)繼續(xù)本著市場化、法治化和國際化的方向，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。各部門和地方政府應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行“放管服”，根據(jù)部門地域特征創(chuàng)新性開展工作，推動服務(wù)貿(mào)易的便利化，也要開展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合。具體舉措上，應(yīng)抓住金融這個“牛鼻子”，做好融資、交易和估值等服務(wù)，搭建服務(wù)貿(mào)易公共平臺。

    上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，一要著力構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的營商環(huán)境，二是要因地制宜創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新模式和新業(yè)態(tài)方面；三是要健全政策支持體系，重點(diǎn)打造面向全球的服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺。

    “要鼓勵地方分類分步創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，在更廣領(lǐng)域、更大范圍開始試點(diǎn)，不斷積累可復(fù)制推廣的最佳實踐，并逐步推廣到全國范圍內(nèi)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，各部門要認(rèn)真總結(jié)各地已形成的最佳實踐案例，重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)開放、涉外事項等方面提煉出適用全國的經(jīng)驗做法，推動服務(wù)業(yè)形成全方位開放的新局面。各地在借鑒其他地方最佳實踐案例的基礎(chǔ)上，深入開展金融、航空、中醫(yī)藥等各領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新，不斷積累最佳實踐案例，豐富我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

    “服務(wù)貿(mào)易正在成為我國外貿(mào)發(fā)展的新引擎。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)能夠帶動全國服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新型發(fā)展，促進(jìn)更高水平對外開放，帶動全國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。”田利輝說。

    高峰表示，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，繼續(xù)加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)的支持指導(dǎo)，加快制度性成果的復(fù)制推廣，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)先行先試和示范引領(lǐng)作用，持續(xù)釋放制度紅利，推動全國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 孫倩）