建議出臺(tái)所得稅優(yōu)惠政策 推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

    “對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施先行先試的稅制改革政策有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性。”這次參加全國(guó)兩會(huì)，崔根良帶來了《關(guān)于支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)所得稅政策改革的建議》。

    崔根良認(rèn)為，目前廣東橫琴新區(qū)、福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港等都有針對(duì)企業(yè)和人才的所得稅優(yōu)惠政策，“只有與其他地區(qū)實(shí)行同樣的先行先試稅制改革政策，才能更好地調(diào)動(dòng)并激發(fā)社會(huì)各方力量參與示范區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。”

    減稅降費(fèi)

    讓企業(yè)“輕裝上陣”

    “中央的減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)‘輕裝上陣’，減去的是負(fù)擔(dān)，提振的是信心，讓企業(yè)對(duì)創(chuàng)新、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)未來發(fā)展更加堅(jiān)定信心！”全國(guó)人大代表、亨通集團(tuán)董事局主席崔根良在江蘇代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)這樣說。

    崔根良表示，去年以來，百年未遇疫情疊加中美摩擦、世界經(jīng)濟(jì)下滑等沖擊和挑戰(zhàn)，黨中央國(guó)務(wù)院英明決策、措施果斷，在世界上率先控制住疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先在困境中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)絕地反彈。

    “總理始終關(guān)心企業(yè)冷暖，親自謀劃、親自部署落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加上從省里到市里、區(qū)里分別出臺(tái)各類惠企措施，給企業(yè)雪中送炭，幫助企業(yè)在疫情中活下來、從困境中挺過來。民企之所以能夠在大疫大難面前鼓舞士氣、增強(qiáng)信心、聚力發(fā)展，并取得不俗的成績(jī)，主要是靠政府、靠政策。”崔根良在發(fā)言中，表達(dá)了對(duì)黨和政府一如既往關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的感謝之情。

    建議支持所得稅優(yōu)惠政策

    這次參加全國(guó)兩會(huì)，崔根良帶來了《關(guān)于支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)所得稅政策改革的建議》。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)、親自部署的重大戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)三角區(qū)域要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁”。

    黨的十八大以來黨中央明確的全面深化改革舉措，可以在地方試點(diǎn)的，一體化示范區(qū)要集中落實(shí)、率先突破，進(jìn)行系統(tǒng)集成，兩省一市實(shí)施的改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范成果均可在一體化示范區(qū)推廣分享。

    崔根良舉例說，從國(guó)內(nèi)改革創(chuàng)新先行先試地區(qū)來看，廣東橫琴新區(qū)、福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港等都有針對(duì)企業(yè)和人才的所得稅優(yōu)惠政策。

    “對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施先行先試的稅制改革政策有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性。”崔根良認(rèn)為，只有與其他地區(qū)實(shí)行同樣的先行先試稅制改革政策，才能更好地調(diào)動(dòng)并激發(fā)社會(huì)各方力量參與示范區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

    比如：對(duì)符合重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，享受企業(yè)所得稅減征政策；對(duì)符合高端人才和緊缺人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者，減征個(gè)人所得稅，必將有利于示范區(qū)吸引集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，吸引新一代信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源、先進(jìn)材料等行業(yè)和領(lǐng)域的高端人才，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為示范區(qū)率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)、積蓄新動(dòng)能，率先將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成長(zhǎng)三角、乃至中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    崔根良表示，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地雖各有一些產(chǎn)業(yè)扶持政策和人才優(yōu)惠政策，但對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)其他先行創(chuàng)新區(qū)域和國(guó)際上有影響力的城市群，在政策力度、吸引力及起效時(shí)間上均存在相對(duì)不足，政策協(xié)同性不夠，差距明顯，“同樣作為國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，如果稅制改革這個(gè)影響全局的先行先試不到位，必將影響其他改革的作用效力，大大影響著社會(huì)生產(chǎn)力、投資創(chuàng)造力的釋放。”