銀保監(jiān)會連開6場座談會 向車險市場秩序攪局者說“不”

    車險綜合改革運行3個月有余，期間銀保監(jiān)會已連開6場座談會——抓住老問題，緊盯新動向，強力糾正車險市場亂象。

    上海證券報昨日獲悉，在最近召開的兩場座談會上，與會各方在肯定前期座談會成效之余，也提出了車險市場多個仍需重點關(guān)注的新問題、新亂象。監(jiān)管人士表示，一定要遏制住當(dāng)前違法違規(guī)行為的苗頭，決不讓市場秩序的攪局者破壞改革的順利實施。

    “雙降”和“雙升”趨勢延續(xù)

    在2020年10月、11月各開兩場座談會的基礎(chǔ)上，2020年12月22日、23日，銀保監(jiān)會財險部又開了兩場座談會。人保、平安等10家財險公司和保險業(yè)協(xié)會、精算師協(xié)會、中國銀保信，以及13個銀保監(jiān)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，分別在座談會上匯報改革實施情況并提出工作建議。

    車險綜合改革實施3個月以來，市場運行較為平穩(wěn)，“降價、增保、提質(zhì)”的階段性目標(biāo)效果明顯，基本延續(xù)了保費價格下降、手續(xù)費率下降“雙降”和保險金額增長、商車險投保率增長“雙升”的趨勢，市場亂象得到明顯規(guī)范。

    座談會上交流的數(shù)據(jù)顯示：消費者的車險保費支出明顯下降。其中，交強險單均保費從858元下降至836元，降幅為2.5%；商車險單均保費從2763元下降至2068元，降幅為25.2%；90%的消費者車險保費下降，其中，保費下降幅度超過30%的消費者比例達(dá)到69%。

    手續(xù)費率大幅下降。當(dāng)前全國平均手續(xù)費率為11.7%，有效遏制了改革前通過高手續(xù)費進行惡性競爭的市場亂象問題。

    交強險和三責(zé)險保額大幅增加，商車險投保率上升。其中，交強險保額從改革前12.2萬元提高到20萬元，三責(zé)險平均保額由改革前的92萬元提高到129萬元，車損險投保率由改革前的60%升至65.6%，三責(zé)險投保率由改革前的83.3%升至88.7%。

    一些老問題已得到改進

    在2020年10月和11月多場座談會上談到的一些問題，從目前來看已有所改善。“這說明座談會后，相關(guān)單位積極采取了措施，取得了比較好的效果。”一位接近監(jiān)管部門的人士表示。

    比如，新車定價較高的問題。以家用車為例，全國自主定價系數(shù)均值已由2020年10月的1.033下降到2020年12月座談會召開時那一周的0.985。

    又如，“地板價”保單占比較高的問題。當(dāng)時提到河南、山東、山西、河北等地區(qū)，經(jīng)過當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局的及時介入和窗口指導(dǎo)，這一占比已顯著下降。從機構(gòu)方面來看，中小公司中自主定價系數(shù)為0.65的保單件數(shù)占比超過30%的機構(gòu)，也由12家下降到5家。

    再如，調(diào)整車險考核指標(biāo)的問題。2020年11月座談會召開以后，大多數(shù)公司均對2020年考核指標(biāo)進行了調(diào)整，下調(diào)了規(guī)模類指標(biāo)考核權(quán)重，上調(diào)了效益類指標(biāo)權(quán)重。

    緊盯隱形變異式違規(guī)

    監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會上指出，老問題在逐漸改善的同時，當(dāng)前存在的幾個問題仍需重點關(guān)注。

    比如：湖南、云南等部分地區(qū)的車險費用水平出現(xiàn)反彈，局部地區(qū)手續(xù)費率已經(jīng)達(dá)到35%至40%；部分地區(qū)貼費、套費等違法違規(guī)行為重新抬頭，特別是在新車、營業(yè)貨車、網(wǎng)約車等領(lǐng)域尤為明顯；駕乘人員意外險成為違規(guī)費用的新來源。

    上述負(fù)責(zé)人還指出，當(dāng)前財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存在較大偏離。一些公司明知新簽保單的綜合成本率已經(jīng)到了103%以上，仍然不計成本投入高費用。

    “車險綜合改革對全行業(yè)是一場大考，改革觸及問題的深度前所未有，各單位須要切實履行好各自的職責(zé)使命，確保車險綜合改革目標(biāo)全面達(dá)成。”在最近兩次座談會上，監(jiān)管部門結(jié)合當(dāng)前車險市場的存在的問題，提出幾點要求。

    首先，各公司要徹底轉(zhuǎn)變過去片面追求規(guī)模和市場份額的發(fā)展理念，要以效益質(zhì)量為核心、依法合規(guī)為底線。

    其次，各公司進一步加強合規(guī)意識，共同維護市場秩序。監(jiān)管部門對于財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實的問題，露頭就打；對于頂風(fēng)違規(guī)的公司，嚴(yán)厲查處。

    此外，各公司要按照規(guī)定提取保費不足準(zhǔn)備金，及時反映車險經(jīng)營虧損，要合理制定2021年考核指標(biāo)，更加強調(diào)效益和合規(guī)。保險業(yè)協(xié)會要盡快制定并發(fā)布相關(guān)指引文件。