年底央企混改“踩油門” 專家預(yù)計2021年混改將從三方面推進國企“做優(yōu)”

    本報記者 杜雨萌

    隨著國企改革三年行動全面啟動，央企混合所有制改革又一次按下“加速鍵”。12月28日，中核集團的下屬企業(yè)——新疆新華水電投資股份有限公司的混改增資簽約儀式在北京產(chǎn)權(quán)交易所舉行。

    本次混改增資共引進3家戰(zhàn)略投資者，分別為中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司、特變電工股份有限公司、交銀金融資產(chǎn)投資有限公司，引入外部資金20億元。

    稍早前，國家電投北京公司亦完成增資引戰(zhàn)簽約儀式，共募資43.5億元，成為國家電投今年最大規(guī)模的對外募集現(xiàn)金方式的股權(quán)融資項目。

    事實上，若僅從北交所提供的數(shù)據(jù)來看，僅今年前11個月，共有133家中央企業(yè)通過北交所實施混改，同比增長14%，引入社會資本458.87億元，同比增長19%。值得關(guān)注的是，在今年積極推進的混改過程中，一個較為積極的“信號”是批量混改數(shù)量的持續(xù)涌現(xiàn)。如，12月15日，在國資委舉辦的“2020年央企·京企混改項目聯(lián)合推介會”上，83個擬混改項目擬融資金額超過600億元；再比如，10月16日，在“中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目推介會”上，共316宗項目在會上與投資者見面，涉及引入社會資本超過1800億元，其中，中央企業(yè)混改項目268宗，中央企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目48宗。

    除此之外，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省、甘肅省、四川省、黑龍江省等一大批混改項目也在今年集中展現(xiàn)。

    西南證券首席宏觀分析師葉凡在接受《證券日報》記者采訪時表示，2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都進入快速推進和實質(zhì)進展的新時期?？傮w來看，今年的國企混改體現(xiàn)出了較為明顯的“加速度”，這無疑為后續(xù)混改的持續(xù)深入推進打下了新階段的良好基礎(chǔ)。

    必須要承認的是，隨著今年國企改革三年行動的啟動，作為本輪國企改革突破口的混合所有制改革，依舊扮演著重要的角色。日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革。另外，近日召開的中央經(jīng)濟工作會議也指出，要深入實施國企改革三年行動，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力。

    葉凡表示，黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對深化國有企業(yè)改革作出新的重大部署，提出了更高要求。明年是“十四五”的開局之年，我國也將著力打造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，而國有企業(yè)可以說是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建中的排頭兵，其被賦予了更多的期待與使命。預(yù)計明年國企的混合所有制改革將繼續(xù)從產(chǎn)業(yè)布局、公司運營、國資監(jiān)管三個方面重點推進國企“做優(yōu)”。同時，國有企業(yè)需要更好地服務(wù)于“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，在保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游安全穩(wěn)定的同時，加強戰(zhàn)略新興領(lǐng)域的布局，通過混改更有效的“抓重點、補短板、強弱項”，在“做優(yōu)”自身的同時，也為民營企業(yè)、外資、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造出更多的投資機會，激發(fā)他們參與競爭的積極性，提升整體經(jīng)濟的活躍度。

（編輯 孫倩）