聚焦信息披露質量 踐行差異化監(jiān)管理念——全國股轉公司部署2020年年報披露工作

    本報記者 昌校宇

    12月25日，全國股轉公司發(fā)布《關于做好掛牌公司2020年年度報告披露相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署2020年掛牌公司年報披露工作，對掛牌公司、主辦券商、保薦機構、會計師事務所在2020年年度報告編制、報送及披露工作中應重點關注的事項提出了具體要求。

    隨著新三板改革各項措施落地實施，精選層公司將首次向市場披露年度報告，全國股轉公司根據非上市公眾公司信息披露內容與格式系列準則制定了精選層公司年報模板，修訂完善了創(chuàng)新層、基礎層公司年報模板，形成了不斷遞進的差異化披露要求，以契合不同層次掛牌公司的定位和特點。

    一是相比創(chuàng)新層、基礎層公司，精選層公司年報的披露內容更加全面，例如，要求披露尚未盈利或存在累計未彌補虧損的風險、特別表決權股份相關安排可能產生的風險、被調出精選層的風險等風險提示事項；最近三年主要會計數據和財務指標（創(chuàng)新層、基礎層公司為兩年）；重大關聯交易、重大合同等事項的詳細情況；董監(jiān)高薪酬相關情況；專門委員會、獨立董事、投資者關系管理相關事項等。

    二是對于創(chuàng)新層、基礎層公司，根據最新發(fā)布的相關業(yè)務規(guī)則，增加股權激勵和員工持股計劃、特別表決權安排、累積投票制和網絡投票安排等相關內容的披露要求；同時，進一步精簡基礎層公司披露內容，以客觀財務數據披露為主，減少經營計劃等分析性披露要求，以便提高年報編制的可操作性。

    三是在行業(yè)經營信息披露上，要求精選層、創(chuàng)新層公司按照已發(fā)布的行業(yè)信息披露指引相關規(guī)定在年報中披露行業(yè)專有信息；同時，鼓勵基礎層公司參照執(zhí)行、自愿披露，便于公司合理控制其信息披露成本。

    此外，按照《信息披露規(guī)則》等相關文件規(guī)定，精選層公司還應及時披露業(yè)績預告、業(yè)績快報；執(zhí)行關鍵審計事項和會計師輪換的相關要求；披露會計師事務所對募集資金存放和使用情況的鑒證報告以及對資金占用的專項審核意見等。

    下一步，全國股轉公司將堅持以信息披露為核心的監(jiān)管理念，通過培訓、問答等形式為掛牌公司年報披露提供服務保障，同時依托科技監(jiān)管手段，集中力量從嚴開展年報監(jiān)管，雙管齊下，推動掛牌公司不斷提高信息披露質量。

（編輯 張明富）