郭樹清：深化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理改革

    10月21日，銀保監(jiān)會主席郭樹清在2020金融街論壇年會上就金融普惠性、養(yǎng)老第三支柱建設(shè)、金融業(yè)對外開放和金融科技等話題發(fā)表最新看法。他表示，深化金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理改革仍然十分緊迫。必須正視已經(jīng)暴露的風(fēng)險隱患和違法違規(guī)問題，堅決懲治貪腐分子，盡最大可能挽回國家和人民的損失。

    郭樹清表示，中國特色社會主義的性質(zhì)，決定了我們的金融必須面向億萬人民群眾。在資本主義社會，金融是造成兩極分化的重要原因。疫情下的一些國家窮者愈窮、富者更富，很大程度是其金融市場嚴(yán)重背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化所致。

    “例如有的國家股市亢奮，今年以來，5家大企業(yè)市值增長占市場上漲總額的80%以上。在我們這里，恰恰要更加堅持新發(fā)展理念，更好地發(fā)揮金融在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善收入分配和增進(jìn)社會福利方面的作用。”郭樹清表示，盡管我國在金融普惠性方面取得顯著成績，但金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾仍然比較突出，實(shí)現(xiàn)金融的普惠性目標(biāo)還需要做許多工作。

    因此，必須堅定推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要發(fā)展大型超大型金融企業(yè)，也要培育中小型金融機(jī)構(gòu)。既要有綜合經(jīng)營的一站式機(jī)構(gòu)，也要有特色化的專業(yè)機(jī)構(gòu)。不同類型的金融主體堅守定位，取長補(bǔ)短，相互競合。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善監(jiān)管，引導(dǎo)金融資源流向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱領(lǐng)域。金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做好財富管理，增加居民財產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)人民群眾財富的長期保值增值。要防止風(fēng)險外溢，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，增進(jìn)社會福利。

    在促進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保險發(fā)展方面，郭樹清表示，發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障，可以有效緩解我國養(yǎng)老保險支出壓力，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。同時，也可集中長期穩(wěn)定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量，從根本上促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，滿足基礎(chǔ)建設(shè)和科技創(chuàng)新的資金需要。

    “當(dāng)前我國居民金融總資產(chǎn)已達(dá)到160萬億元，其中90多萬億元為銀行存款，而且絕大多數(shù)低于一年期限?？赊D(zhuǎn)換為終身養(yǎng)老財務(wù)資源的金融資產(chǎn)，規(guī)模十分龐大，優(yōu)勢非常明顯。”郭樹清稱，下一步將一方面抓現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一養(yǎng)老金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，清理名不符實(shí)產(chǎn)品；另一方面，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，大力發(fā)展真正具備養(yǎng)老功能的專業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，包括養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財和基金、專屬養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老金等，并選擇條件較好的金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)先行參與，探索養(yǎng)老金融改革發(fā)展的新路子。