國(guó)資委：三方面引導(dǎo)上市國(guó)企提高質(zhì)量

    本報(bào)記者 杜雨萌

    “截至目前，國(guó)資委系統(tǒng)控股上市公司共1024家，占全部A股上市公司的比重約為25.25%。其中，央企控股境內(nèi)上市公司為317家，如果再加上境外的一些上市公司，這一數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)為400多家。但要注意的是，這400多家上市公司的資產(chǎn)量約占整個(gè)央企的68%，收入約占整個(gè)央企的65%，利潤(rùn)約占85%以上。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局副局長(zhǎng)謝小兵在10月12日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，上市公司在整個(gè)國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的地位和作用，可以說是“優(yōu)等生”“基本盤”。

    事實(shí)上，為進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，10月9日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》共提出六個(gè)方面、17項(xiàng)重點(diǎn)舉措，其中，分工涉及國(guó)資委的有9項(xiàng)。

    謝小兵稱，盡管目前有很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)上市，但也要看到，其在運(yùn)行過程中仍存在一些問題。在此背景下，下一步，國(guó)資委將重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)在以下三個(gè)方面下功夫：

    一是要在優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和完善公司治理上下功夫。雖然很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)上市，但是有的國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、國(guó)有股東持股比例仍較高，未來這一類型企業(yè)還有向社會(huì)資本進(jìn)一步釋放的空間；再比如有的國(guó)有企業(yè)公司治理中缺乏積極股東，未來這類企業(yè)可以通過釋放一部分股權(quán)比例，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來改善它的公司治理。

    二是要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和提高運(yùn)行質(zhì)量上下功夫。具體來看，在優(yōu)化存量方面，首先要把現(xiàn)有的一些在上市公司體外、但質(zhì)量非常好的資產(chǎn)繼續(xù)向上市公司注入，進(jìn)一步提高國(guó)有控股上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量；其次，對(duì)于一些企業(yè)的類似業(yè)務(wù)，要通過適當(dāng)?shù)姆绞酱罅ν苿?dòng)專業(yè)化整合；再次，是充分利用上市公司本身的并購(gòu)重組功能，推進(jìn)各方通過這樣的平臺(tái)共同發(fā)展；最后，對(duì)于一些缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的違法違規(guī)事項(xiàng)的企業(yè)要及時(shí)讓它退出市場(chǎng)。

    而在做好增量方面，要支持混改企業(yè)在證券市場(chǎng)上市，來解決它的進(jìn)一步發(fā)展的問題。同時(shí)，在國(guó)資委推出的“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等改革中，部分試點(diǎn)企業(yè)的改革方案中，其實(shí)有很多都包含了混改的內(nèi)容，這部分企業(yè)也是下一步推進(jìn)上市的重點(diǎn)。另外，對(duì)于一些已整體上市但企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)較為復(fù)雜的公司來說，隨著證監(jiān)會(huì)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，未來這部分企業(yè)也可以采取分拆的方式上市。

    三是要在提升規(guī)范運(yùn)作水平和價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力上下功夫。國(guó)資委將督促企業(yè)堅(jiān)守底線紅線，依法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，同時(shí)進(jìn)一步提升信息披露水平，進(jìn)一步提高回報(bào)股東的能力，加強(qiáng)與投資者的溝通交流，增強(qiáng)市場(chǎng)和投資者的認(rèn)同感，多措并舉來促進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值合理回歸，做資本市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展的表率。

（編輯 孫倩）