為何不按實際情況確定稅率?
從實際情況來看,契稅稅率尚未突破3%。那么此次立法,為何不按照實際情況確定稅率,比如1%到3%,而是3%到5%?
首先,作為住房領(lǐng)域重要稅費項目之一,契稅對于調(diào)節(jié)中央與地方財稅關(guān)系、促進社會收入分配公平、保障不動產(chǎn)所有人合法權(quán)益具有重要功能,無論上浮或者下調(diào)都有其特殊意義。
“以買房為例,契稅上調(diào)有助于遏制頻繁買賣,但過高又影響市場交易和人員流動。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說,“契稅法既為現(xiàn)行的優(yōu)惠政策延續(xù)提供了法律依據(jù),也給地方政府留下了授權(quán)空間。這有利于維護法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性。”
其次,契稅法稅率在幅度內(nèi)的決定權(quán)依然在地方政府。
上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇說,總體來看此次契稅立法是“稅制平移”,只是在表達技術(shù)上更加規(guī)范,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
王建凡說,契稅法賦予了地方一定稅政管理權(quán)限,有利于調(diào)動地方加強稅政管理的積極性,因城施策促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
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