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契稅稅率調(diào)高?是誤讀!契稅法實(shí)施后,個(gè)人購房會有哪些變化?

2020-08-13 20:49  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    8月11日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了《中華人民共和國契稅法》,該法自2021年9月1日起施行。

    作為地方稅的一大稅種,契稅是在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中征收的一項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅,和居民利益密切相關(guān)。相比起現(xiàn)行條例規(guī)定,契稅法有哪些變化?

    稅率有沒有提高?

    根據(jù)契稅法規(guī)定,契稅稅率為百分之三至百分之五。此前,我國施行的是《中華人民共和國契稅暫行條例》,其中明確規(guī)定,契稅稅率為3%-5%。也就是說,此次法定稅率并沒有調(diào)整。

    針對網(wǎng)上所謂“契稅稅率調(diào)高”的說法,專家表示,這是一種誤讀。網(wǎng)友議論的1%、1.5%稅率,是屬于財(cái)稅部門另行規(guī)定的個(gè)人購房的稅收優(yōu)惠政策。目前上述政策依然在實(shí)行,還是按照優(yōu)惠稅率執(zhí)行。

    中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震:關(guān)于明年契稅法正式實(shí)施之后,是否還繼續(xù)實(shí)行個(gè)人購房的優(yōu)惠政策,要看有關(guān)部門是否會調(diào)整優(yōu)惠政策,目前還沒有明確。稅收法定之后,相關(guān)調(diào)整將會在法制框架下,更加規(guī)范,同時(shí)也會考慮房地產(chǎn)市場等現(xiàn)實(shí)情況。

    中國政法大學(xué)教授、財(cái)稅法研究中心主任施正文:根據(jù)2016年財(cái)稅部門的相關(guān)規(guī)定,對個(gè)人購買家庭唯一住房,減按1%、1.5%的稅率征收契稅;對個(gè)人購買家庭第二套改善性住房,減按1%、2%的稅率征收契稅。在實(shí)際執(zhí)行中,各地根據(jù)是否首套房、房屋面積等劃定了不同檔次的稅率,例如,首套房面積小于90平米,減按1%征收等??傮w來看,實(shí)際稅率普遍在1%-3%之間。這也是考慮到一些城市尤其是一線城市,房產(chǎn)的總值比較高,如果稅率調(diào)高會加重剛需購房者的負(fù)擔(dān)。

    他表示,目前來看,契稅法中,采取了稅制平移,法定稅率沒有變化。具體執(zhí)行中,還要結(jié)合有關(guān)部門和地方的具體優(yōu)惠政策。同時(shí),契稅法中也規(guī)定了“根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。”

    此外,契稅法授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。財(cái)政部稅政司司長王建凡指出,這一規(guī)定體現(xiàn)了健全地方稅體系改革思路,賦予了地方一定稅政管理權(quán)限,有利于調(diào)動地方加強(qiáng)稅政管理的積極性,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

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