為貴州經(jīng)濟高質量發(fā)展注入“金融活水”

    證券時報記者 王明弘

    貴州的社會經(jīng)濟、各行各業(yè)正在發(fā)生翻天覆地的變化。今年上半年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.5%的增長，連續(xù)38個季度位居全國前列。這一切，都離不開“金融活水”對實體經(jīng)濟的支持。

    近日，證券時報“中國資本市場巡禮”采訪團走進貴州，證券時報社長兼總編輯何偉對話貴州省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長麻紹敏，探討貴州金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和方向，金融在助力貴州經(jīng)濟高質量發(fā)展和扶貧攻堅中發(fā)揮的作用。

    多彩貴州飛速發(fā)展

    貴州依然是“地無三尺平，天無三日晴”的地貌景觀，但是貴州的社會經(jīng)濟、各行各業(yè)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化。

    何偉：在外界的傳統(tǒng)印象中，貴州是個經(jīng)濟相對落后、金融產(chǎn)業(yè)薄弱的省份，實際情況如何？

    麻紹敏：從前提到貴州，大家都說“地無三尺平，天無三日晴”，這是外界用來形容貴州地貌和天氣的，當然，也用來形容貴州的窮、落后。然而今天，凡是從省外再次來到貴州的人們，無一不被貴州的變化所震撼，貴州依然是“地無三尺平，天無三日晴”的地貌景觀，但是貴州的社會經(jīng)濟、各行各業(yè)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，已不是貧窮落后的貴州，而是多彩的貴州，飛速發(fā)展的貴州。

    新中國成立以來，貴州金融規(guī)模不斷擴大，金融發(fā)展的質量效益快速提升。1950年全省金融機構各項存款余額僅有0.16億元，貸款余額僅為0.01億元；到2020年5月末，人民幣各項存款余額28217.5億元，人民幣各項貸款余額30511.5億元。金融機構從1949年的18家飛速發(fā)展到如今的1000余家。

    如今的貴州金融產(chǎn)業(yè)，市場更加完善，信貸結構進一步優(yōu)化，重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資保障得到加強，金融服務實體經(jīng)濟的能力和效率持續(xù)提升，政策性金融快速發(fā)展，地方金融體系建設初顯成效，綠色金融改革快速起步，金融生態(tài)環(huán)節(jié)持續(xù)優(yōu)化。

    2019年，貴州全省金融業(yè)增加值1060.02億元，同比增長6.5%，占全省GDP的6.3%，對全省經(jīng)濟貢獻率4.7%；完成地方稅收238億元，同比增長22.7%，占全省稅收的9.6%。金融業(yè)已成為貴州省重要支柱產(chǎn)業(yè)。

    綠色產(chǎn)業(yè)基金已帶動

    80余萬人穩(wěn)定脫貧

    綠色產(chǎn)業(yè)基金已帶動其他低收入農(nóng)戶47.3萬戶、136.4萬人持續(xù)增收，利益聯(lián)結貧困戶人均年增收4000元。

    何偉：請您介紹一下貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金的運作情況？

    麻紹敏：貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金自2016年設立以來，重點投向短中期相結合、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動農(nóng)戶增收快和可持續(xù)發(fā)展的茶葉、蔬菜、水果、辣椒、刺梨、中藥材、食用菌、生豬、生態(tài)家禽、牛羊、生態(tài)漁業(yè)、特色林業(yè)12大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和國儲林、旅游康養(yǎng)、城鄉(xiāng)供水鞏固提升、冷鏈物流等重點產(chǎn)業(yè)。

    截至6月30日，全省申報綠色產(chǎn)業(yè)基金項目3085個、規(guī)模4169.13億元；已通過審批投資項目1780個、規(guī)模1210.16億元；已撥付到位資金項目1697個、規(guī)模776.28億元。已投資的基金項目直接帶動建檔立卡貧困戶26萬戶、80余萬人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，帶動其他低收入農(nóng)戶47.3萬戶、136.4萬人持續(xù)增收，利益聯(lián)結貧困戶人均年增收4000元。

    比如我們的貴州日泉農(nóng)牧有限公司，這個公司承接的獨山縣年出欄100萬頭優(yōu)質肉豬暨種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光項目總投資需要22.86億元，其中，企業(yè)自籌了16.74億元，申報投貸聯(lián)動資金6.12億元。目前已投資3.7億元，其中，貴陽銀行投資到位資金3.4億元，綠產(chǎn)基金到位資金0.3億元。

    這個項目現(xiàn)在已建成曾祖代-祖代及父母代種豬場共2個、規(guī)?；B(yǎng)殖育肥場3個、漏糞板廠1個、年產(chǎn)54萬噸規(guī)模的飼料廠1個、種植園1800畝及種豬場洗消中心、實驗室、種豬隔離場等。通過基金投資，直接帶動企業(yè)新增3個存欄各8500頭種豬場和1個存欄13.5萬頭育肥場，年出欄27萬頭。

    通過公司+家庭農(nóng)場的模式，貴州日泉農(nóng)牧有限公司負責提供“八統(tǒng)一”服務（即公司統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一提供豬苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供疫苗、統(tǒng)一提供藥品、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一保價回收、統(tǒng)一銷售），帶動周邊農(nóng)戶脫貧增收。

    截至今年4月，貴州日泉農(nóng)牧有限公司帶動了貧困戶2904戶10067人，其中通過直接招聘8名建檔立卡貧困戶到公司行政部、種植部等部門就業(yè)，實發(fā)人均月工資為4734元。其次，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”分紅的模式，分紅總計72.45萬元，帶動1112戶增收脫貧，人均年增收達600元以上。

    發(fā)揮好金融扶貧支撐作用

    全省金融部門將繼續(xù)保持工作定力，站位上再對標，措施上再加強，重點上再突出，作風上再嚴實，落實好中央和省委決策部署。

    何偉：今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，疫情防控和扶貧工作面臨什么樣的難題？

    麻紹敏：新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和脫貧攻堅工作都造成不同程度的影響，一些地方外出務工受阻、產(chǎn)業(yè)扶貧困難，部分工程項目推進較慢；經(jīng)濟下行壓力進一步加大，服務業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲等領域的企業(yè)損失慘重，農(nóng)產(chǎn)品滯銷導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目生存和發(fā)展增加風險；金融供需矛盾進一步凸顯，農(nóng)業(yè)市場主體抵押難、擔保難等問題未根本解決，一定程度上制約了銀行信貸投放，資金問題越來越成為制約全省脫貧攻堅、項目建設和投資增長的最突出、最根本問題。

    當前貴州脫貧攻堅工作進入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。全省金融部門將緊緊圍繞“鞏固脫貧成果、確保高質量”要求，繼續(xù)保持工作定力，站位上再對標，措施上再加強，重點上再突出，作風上再嚴實，落實好中央和省委決策部署，發(fā)揮好金融在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的核心支撐作用，努力在打好兩場戰(zhàn)役中踐行初心使命、在贏得雙重大考中交出精彩答卷。

    一是持續(xù)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮好貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金作用。切實抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這個根本之策、長遠之策，要瞄準綠色特色產(chǎn)業(yè)強化金融服務、提供充足的金融資金，進一步擴大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)奠定產(chǎn)業(yè)基礎，奮力推動貴州農(nóng)村經(jīng)濟邁上新的臺階。

    二是持續(xù)抓好重點縣區(qū)金融幫扶工作。充分發(fā)揮我局職能職責，繼續(xù)加強對畢節(jié)試驗區(qū)和“9+3”縣（區(qū)）的金融支持，幫助指導項目融資、防范化解債務風險等工作，積極協(xié)調金融機構加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加大貸款支持；繼續(xù)履行好紫云縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)隊長單位和幫扶隊長單位職責，確保紫云縣按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

    三是持續(xù)加大農(nóng)業(yè)保險支持。深入開展保險助推脫貧攻堅各項工作，加大對12個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)保險支持力度，助推我省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

    四是持續(xù)深化政金企對接服務。繼續(xù)開展好“脫貧攻堅·金融擔當”活動，持續(xù)推進夏季、秋季、冬季融資對接會，推進融資對接進市縣，為貴州經(jīng)濟高質量發(fā)展持續(xù)注入活水。