央行發(fā)聲統(tǒng)籌做好收官階段金融扶貧工作 多地支行加大扶貧信貸投放

    本報(bào)記者 昌校宇

    今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，金融如何發(fā)揮扶貧作用以及提高扶貧效果備受市場(chǎng)關(guān)注。

    8月3日，中國(guó)人民銀行召開(kāi)2020年下半年工作電視會(huì)議。會(huì)議要求，2020年下半年，要繼續(xù)做好金融管理和金融服務(wù)工作。統(tǒng)籌做好收官階段金融扶貧工作。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全梳理，上半年，中國(guó)人民銀行系統(tǒng)推出了多項(xiàng)金融扶貧政策和具體措施，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供關(guān)鍵支撐。

    其中，中國(guó)人民銀行蘭坪縣支行引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)用好扶貧再貸款、支農(nóng)再貸款政策，著力提升農(nóng)戶貸款面。截至6月底，蘭坪縣累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款6950萬(wàn)元，運(yùn)用扶貧再貸款向建檔立卡戶放貸3119萬(wàn)元；向7家?guī)?dòng)建檔立卡貧困戶就業(yè)的企業(yè)放貸3450萬(wàn)元，直接帶動(dòng)481戶建檔立卡貧困戶增收；向非建檔立卡戶發(fā)放381萬(wàn)元。運(yùn)用支農(nóng)再貸款專用額度發(fā)放兩筆再貸款，共計(jì)385萬(wàn)元。

    中國(guó)人民銀行拉薩支行帶領(lǐng)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大扶貧信貸投放，截至5月末，西藏自治區(qū)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧貸款余額1296.7億元，占各項(xiàng)貸款的比重達(dá)到26.9%，金融扶貧工作質(zhì)效全面提升。

    中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行深入調(diào)研全省扶貧再貸款的需求情況，對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)及時(shí)足額下批扶貧再貸款限額。截至3月末，黑龍江省全省貧困地區(qū)發(fā)放再貸款專用額度10.3億元。其中，支農(nóng)再貸款專用額度發(fā)放貸款8129筆，涉及7459戶、金額10.2億元。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從上半年的情況來(lái)看，中國(guó)人民銀行金融扶貧主要是在做好“六穩(wěn)”和“六保”工作的基礎(chǔ)上，利用金融等手段助推產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展，各地支行紛紛出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，推出各種各樣的扶貧惠農(nóng)金融產(chǎn)品，有效地提高了金融扶貧的有效性、精準(zhǔn)性和覆蓋面。

    “盡管上半年受到疫情影響，但中國(guó)人民銀行金融扶貧工作仍在加速推進(jìn)。第一，普惠金融進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘量增、價(jià)降、面擴(kuò)’。二季度末，普惠小微貸款余額13.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.5%；上半年增加1.97萬(wàn)億元，同比多增7539億元。5月份新發(fā)放普惠小微貸款的平均利率為5.23%，較上年末下降0.65個(gè)百分點(diǎn)；已經(jīng)支持了2863萬(wàn)戶小微經(jīng)營(yíng)主體，同比增長(zhǎng)21%。第二，信貸支持繼續(xù)向制造業(yè)貸款、小微貸款、助農(nóng)貸款傾斜。第三，‘三區(qū)三州’等深度貧困區(qū)的貸款增速保持較快增長(zhǎng)。”蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金向《證券日?qǐng)?bào)》記者補(bǔ)充道。

    劉向東表示，在金融扶貧工作的收官階段要更加重視扶貧的有效性和穩(wěn)定性，為避免出現(xiàn)直接“輸血”后形成依賴，退出后再度返貧的現(xiàn)象發(fā)生，還應(yīng)由“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)化為“造血式”扶貧，深化綠色金融、普惠金融、科創(chuàng)金融創(chuàng)新試點(diǎn)，細(xì)化金融扶貧的各項(xiàng)舉措，使其符合新發(fā)展理念的要求，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生。

    “收官階段意味著金融扶貧既要鞏固前期的扶貧成果，又要加速落實(shí)尚未完成的扶貧工作。當(dāng)前，深度貧困區(qū)除了需要在力度上加強(qiáng)金融信貸服務(wù)外，還應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助銀行等金融機(jī)構(gòu)的各類資源，全面振興特色產(chǎn)業(yè)并為企業(yè)打開(kāi)出路。”陶金建議道。