工信部鼓勵(lì)各級(jí)政府充分用好5G政策 “工具箱”

    本報(bào)記者 蘇詩鈺

    7月23日，國新辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，近期，每一周平均新開通的5G基站都超過1.5萬個(gè)，到6月底全國已建設(shè)開通的5G基站超過了40萬個(gè)。另外，截至目前，有197款5G終端拿到了入網(wǎng)許可，5G手機(jī)累計(jì)出貨量超過8623萬部。

    “5G在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面的潛力，會(huì)隨著這些數(shù)據(jù)的不斷增長進(jìn)一步顯現(xiàn)。”工信部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)然，這個(gè)數(shù)據(jù)是比較樂觀的，但是我們也清醒地看到，中國當(dāng)前5G的發(fā)展仍然是處于商用的初期，真正發(fā)揮5G對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，要調(diào)動(dòng)和激發(fā)各類市場主體的能動(dòng)性，推動(dòng)形成建設(shè)好、發(fā)展好、應(yīng)用好5G良好生態(tài)。

    國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國加快5G推廣主要有三個(gè)原因。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)階段，工業(yè)的智能化和服務(wù)業(yè)的消費(fèi)升級(jí)訴求強(qiáng)烈，不論是智能制造、無人工廠，還是自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程診療，還是高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等，都需要高速率、低延時(shí)的5G作為底層技術(shù)來支撐，特別是此次疫情加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以5G為代表的新基建和相關(guān)應(yīng)用駛?cè)肟燔嚨?；二是帶?dòng)效應(yīng)突出，5G的應(yīng)用范圍和場景將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過4G，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力更強(qiáng)；三是保障安全和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的需要，數(shù)據(jù)逐漸成為社會(huì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)資源之一，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的競爭一定程度上也是數(shù)據(jù)的競爭。

    財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，5G的布局，能全面促進(jìn)信息的高效流動(dòng)，同時(shí)能帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的信息化升級(jí)，對(duì)物質(zhì)世界的資源交互效率也能帶來正面的促進(jìn)，故而，其是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”的必要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著5G時(shí)代的到來，信息交互能力、大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力將會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階，商業(yè)創(chuàng)新的空間也會(huì)隨之?dāng)U展。同時(shí)，在此階段，各類主體的業(yè)務(wù)管理方案也能夠得到全面的優(yōu)化，能夠?yàn)橄乱粋€(gè)重要時(shí)代的到來做好鋪墊、打好基礎(chǔ)。而更大的商業(yè)空間和更優(yōu)的管理模式將能更好地滿足企業(yè)的財(cái)務(wù)訴求，進(jìn)而全面提升企業(yè)的競爭力以及資產(chǎn)的可變現(xiàn)能力。

    就未來還將采取哪些措施進(jìn)一步發(fā)揮5G對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，聞庫表示，要抓住5G在網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等方面的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步豐富5G的應(yīng)用場景，促進(jìn)品類豐富、高性價(jià)比的5G終端進(jìn)入市場。同時(shí)，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)5G和其他行業(yè)的同頻共振。要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)應(yīng)用5G的積極性，促進(jìn)通信與相關(guān)行業(yè)雙向開放與合作，研究梳理5G應(yīng)用在推廣中到底有什么樣的制約因素，這些制約因素到底對(duì)網(wǎng)絡(luò)有什么樣的需求，要進(jìn)一步明確這些應(yīng)用的需求，明確技術(shù)方案，探索新的商業(yè)模式，切實(shí)打通5G和其他行業(yè)的應(yīng)用通道。

    發(fā)揮地方支持政策方面，聞庫表示，要充分釋放地方各級(jí)政府的政策紅利，鼓勵(lì)各級(jí)政府因地施策，充分用好5G的供電、建設(shè)、應(yīng)用、資金等方面政策的“工具箱”，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，將5G發(fā)展迅速轉(zhuǎn)化為支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

    唐川表示，5G以及與5G密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、傳感設(shè)備、數(shù)據(jù)中心、信息安全系統(tǒng)等新基建領(lǐng)域項(xiàng)目在全生命周期中的穩(wěn)定運(yùn)作，除了資產(chǎn)持有人持續(xù)的資金和技術(shù)資源投入，部分項(xiàng)目也有賴于政府、金融機(jī)構(gòu)對(duì)于新基建項(xiàng)目在存續(xù)期間的相關(guān)扶持和對(duì)社會(huì)資本方的資金支持。同時(shí)，因?yàn)檫\(yùn)作新基建項(xiàng)目的企業(yè)多為民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，所以出臺(tái)相應(yīng)的金融扶持措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面介入新基建領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，解決這些企業(yè)在資金方面的后顧之憂，讓企業(yè)自身的發(fā)展可以更為穩(wěn)健，也有利于新基建項(xiàng)目的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。

    在方法上，唐川表示，除了管理層引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)基金對(duì)參與新基建的高新技術(shù)企業(yè)提供更為全面的資金配套之外，完善IPO和債券發(fā)行注冊制制度，并針對(duì)新基建，在專項(xiàng)債、ABS、REITs等工具的使用過程中提供政策傾斜也會(huì)是比較好的扶持方式。