穩(wěn)外貿(mào)“工具箱”豐富 跨境電商新監(jiān)管方式開啟試點

    本報記者 劉萌

    日前，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點的公告》（下稱《公告》）稱，自2020年7月1日起，在北京海關(guān)、天津海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、廈門海關(guān)、鄭州海關(guān)、廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、黃埔海關(guān)等10個海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，從形式上看，跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)時代最為高效便捷的貿(mào)易方式，能突破時間和空間的限制，減少中間的流通環(huán)節(jié)，并且可以更加精準地匹配全球范圍內(nèi)的市場供需，解決信息不對稱問題，為更多國家及企業(yè)提供新發(fā)展機遇的同時，還大大提升了我國外貿(mào)的全球供應(yīng)鏈能力。

    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2019年我國跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長38.3%；市場采購方式進出口5629.5億元，增長19.7%。兩者合計對整體外貿(mào)增長貢獻率近14%。

    “在疫情影響下，與傳統(tǒng)外貿(mào)的疲軟不同，跨境電商正成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示。

    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，跨境電商等外貿(mào)新興業(yè)態(tài)保持了較快增長，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口增長了34.7%，市場采購方式出口增長50.9%。而同期我國外貿(mào)進出口整體水平是下降6.4%。

    “疫情期間，國際市場需求明顯萎縮，我國很多企業(yè)紛紛拓展跨境電商出口業(yè)務(wù)。既通過跨境電商平臺尋找到了新的客戶，又有效開辟了新業(yè)務(wù)新市場，為我國外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁的動力。”付一夫表示。

    《公告》明確，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物；增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

    “比如此次廣交會參展企業(yè)很多是B2B業(yè)務(wù)，增設(shè)B2B和海外倉監(jiān)管模式給我國跨境電商發(fā)展增加很大的空間和適用性。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，在一般貿(mào)易受到一定影響的背景下，跨境電商作為新興的貿(mào)易方式，承擔(dān)著貿(mào)易增長的空間，對穩(wěn)外貿(mào)起到重要作用。

    “增列兩個海關(guān)監(jiān)管方式代碼，旨在進一步完善跨境電商新業(yè)態(tài)的監(jiān)管方式，這是新形勢下的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，與以往的B2C等模式略有不同。對外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)類型進行細分，以便對平臺企業(yè)、物流企業(yè)及綜合外貿(mào)服務(wù)企業(yè)等業(yè)務(wù)更好地規(guī)范管理。”劉向東表示。

    劉向東表示，在疫情防控常態(tài)化背景下，跨境電商業(yè)務(wù)也受到影響，為促進原來以B2C為主的跨境電商新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)向以B2B、B2W等多種模式的電商業(yè)務(wù)，預(yù)計將進一步出臺相關(guān)政策支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)揮其在促進出口多元化的政策支持，提供更便利的通關(guān)、檢驗檢疫和稅收監(jiān)管，提高外貿(mào)的通關(guān)質(zhì)檢效率和服務(wù)水平，進一步發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)等方面的積極作用。

（編輯 張偉 喬川川）