央行等四部門：規(guī)范金融營銷宣傳 明確提出“八項(xiàng)禁止”

    本報(bào)記者 劉琪

    12月25日，為進(jìn)一步規(guī)范金融營銷宣傳行為，支持打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保護(hù)廣大金融消費(fèi)者合法權(quán)益，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》（下稱《通知》），自2020年1月25日起施行。

    從《通知》主要內(nèi)容來看：一是明確金融營銷宣傳資質(zhì)要求；二是明確監(jiān)管部門職責(zé)；三是明確金融營銷宣傳行為規(guī)范；四是明確對違法違規(guī)金融營銷宣傳活動將采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

    對于金融營銷宣傳主體資質(zhì)的要求，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及其他依法從事金融或與金融相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院金融管理部門和地方金融監(jiān)管部門許可的金融業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展金融營銷宣傳活動，不得開展超出業(yè)務(wù)許可范圍的金融營銷宣傳活動。未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場經(jīng)營主體，不得開展與該金融業(yè)務(wù)相關(guān)的營銷宣傳活動。但信息發(fā)布平臺、傳播媒介等依法接受取得金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的金融產(chǎn)品或金融服務(wù)經(jīng)營者的委托，為其開展金融營銷宣傳活動的除外。

    在對規(guī)范金融營銷宣傳行為的具體要求上，《通知》一方面要求金融產(chǎn)品或金融服務(wù)經(jīng)營者建立健全金融營銷宣傳內(nèi)控制度、管理機(jī)制和金融營銷宣傳行為監(jiān)測工作機(jī)制，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)合作方金融營銷宣傳行為的監(jiān)督；另一方面對人民群眾反映強(qiáng)烈的一些不當(dāng)金融營銷宣傳行為提出了明確的禁止性規(guī)定：如不得非法或超范圍開展金融營銷宣傳活動；不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產(chǎn)品或金融服務(wù)進(jìn)行營銷宣傳活動等。

    前述有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《通知》的發(fā)布實(shí)施有利于統(tǒng)一金融營銷宣傳行為監(jiān)管尺度，解決金融營銷宣傳行為監(jiān)管所面臨的突出問題，督促市場經(jīng)營主體嚴(yán)格守法合規(guī)開展金融營銷宣傳活動，對于切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益、支持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。