15個(gè)職業(yè)年金項(xiàng)目啟動(dòng)投資 養(yǎng)老金第二支柱集結(jié)資金或超2.3萬(wàn)億元

    主持人孫華：今年以來(lái)，監(jiān)管層一直在大力引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市，臨近年底，當(dāng)前長(zhǎng)期資金入市情況如何？今日本報(bào)就養(yǎng)老基金、企業(yè)年金和職業(yè)年金等長(zhǎng)線資金入市情況采訪專(zhuān)家學(xué)者給予解讀。

    ■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 吳曉璐

    《證券日?qǐng)?bào)》記者昨日獨(dú)家獲悉，截至11月28日，包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、31個(gè)?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在內(nèi)的全國(guó)33個(gè)職業(yè)年金項(xiàng)目中，已有15個(gè)職業(yè)年金項(xiàng)目啟動(dòng)投資運(yùn)作，比一個(gè)月前增加3個(gè)。

    作為養(yǎng)老金的第二支柱，企業(yè)年金和職業(yè)年金等長(zhǎng)線資金入市一直備受期待。據(jù)《2019年二季度全國(guó)企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)年金數(shù)據(jù)》）顯示，截至今年二季度末，企業(yè)年金積累基金規(guī)模為1.62萬(wàn)億元，實(shí)際運(yùn)作資產(chǎn)金額1.598萬(wàn)億元。而業(yè)內(nèi)人士表示，目前已歸集的職業(yè)年金基金結(jié)余或超過(guò)7000億元。由此計(jì)算，企業(yè)年金和職業(yè)年金合計(jì)基金規(guī)?；虺?.32萬(wàn)億元。

    “養(yǎng)老金有三大支柱，第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是目前無(wú)法完全覆蓋養(yǎng)老需求，所以需要大力發(fā)展第二支柱。”前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，企業(yè)年金和職業(yè)年金投資比較注重安全性，和社?；鹨粯?，偏向價(jià)值投資和長(zhǎng)期投資，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)長(zhǎng)期保值增值。

    從投資范圍和比例限制來(lái)看，職業(yè)年金與企業(yè)年金幾乎完全相同，職業(yè)年金投資管理人也與企業(yè)年金高度重合。

    “企業(yè)年金交給專(zhuān)業(yè)的基金公司來(lái)管理，運(yùn)行情況不錯(cuò)，今年的年化收益率已經(jīng)超過(guò)7%。”楊德龍如是說(shuō)?！镀髽I(yè)年金數(shù)據(jù)》顯示，今年上半年，企業(yè)年金加權(quán)平均收益率為4.1%。

    武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，企業(yè)年金是自愿參保的，目前覆蓋的面也比較窄。“企業(yè)年金在1991年就開(kāi)始試點(diǎn)了，到目前為止，企業(yè)年金的覆蓋范圍約2400萬(wàn)人，進(jìn)一步發(fā)展阻力比較大。目前中國(guó)4億多人參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)年金參與人數(shù)不到二十分之一，如果將來(lái)企業(yè)年金能夠進(jìn)一步擴(kuò)展，會(huì)有非常大的空間。”

    不同于企業(yè)年金，職業(yè)年金是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保具有強(qiáng)制性。據(jù)招商證券估算，未來(lái)職業(yè)年金每年的新增規(guī)模約1870億元。

    “職業(yè)年金覆蓋人數(shù)在4000萬(wàn)人左右，基本固定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)年金入市更有潛力。”董登新表示。

    針對(duì)企業(yè)年金發(fā)展瓶頸的問(wèn)題，2017年，國(guó)家修改了《企業(yè)年金辦法》（于2018年2月正式實(shí)施），弱化了參與的自愿性質(zhì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立企業(yè)年金，并擴(kuò)大了使用范圍。

    今年以來(lái)，企業(yè)年金參與企業(yè)數(shù)量、參保人數(shù)和基金規(guī)模都出現(xiàn)較快增長(zhǎng)?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)人社部公布的全國(guó)企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，企業(yè)年金建立企業(yè)數(shù)量達(dá)9.13戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.18%，參與企業(yè)員工達(dá)2471.18萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.5%，基金規(guī)模達(dá)1.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.19%。而2018年全年，企業(yè)年金參與企業(yè)數(shù)量、參保員工數(shù)量和基金規(guī)模增速分別為8.63%、2.44%和14.68%。