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國(guó)資委:國(guó)資監(jiān)管主攻“管資本”

2019-11-28 05:17  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制的又一項(xiàng)重要頂層設(shè)計(jì)落地。國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日印發(fā)《關(guān)于以管資本為主加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,緊緊圍繞“管資本”這條主線,加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。

    國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在昨日召開(kāi)的《實(shí)施意見(jiàn)》政策吹風(fēng)會(huì)上表示,要以《實(shí)施意見(jiàn)》為基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;同時(shí)更好發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用,加大對(duì)企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度,賦予企業(yè)更多自主權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位。

    《實(shí)施意見(jiàn)》提出,以管資本為主實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能四個(gè)轉(zhuǎn)變的總體要求,更加強(qiáng)調(diào)基于出資關(guān)系的監(jiān)管,更加注重國(guó)有資本整體功能,更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,更加注重提升質(zhì)量效益。

    《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了五項(xiàng)履職重點(diǎn):加強(qiáng)資本布局整體調(diào)控,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本功能作用;強(qiáng)化資本運(yùn)作,進(jìn)一步提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率;優(yōu)化資本收益管理,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有資本保值增值;維護(hù)國(guó)有資本安全,進(jìn)一步筑牢防止國(guó)有資產(chǎn)流失的底線;全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    《實(shí)施意見(jiàn)》優(yōu)化了管資本的方式手段,主要包括以國(guó)資委權(quán)力責(zé)任清單為基礎(chǔ),厘清職責(zé)邊界;以法人治理結(jié)構(gòu)為載體,規(guī)范行權(quán)履職;以分類(lèi)授權(quán)放權(quán)為手段,激發(fā)企業(yè)活力;以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),提高監(jiān)管效能。

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