科技創(chuàng)新助力金融監(jiān)管體系完善

    多位專家日前在“2019北京國際金融安全論壇”上表示，發(fā)展監(jiān)管科技是新形勢下維護(hù)金融安全的有力支撐，也是完善現(xiàn)代金融監(jiān)管的有益舉措。監(jiān)管科技要以金融監(jiān)管數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)要素，綜合運(yùn)用各類科技手段，有效優(yōu)化監(jiān)管流程，持續(xù)提升監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系的不斷完善。

    補(bǔ)齊監(jiān)管短板

    中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮指出，側(cè)重對機(jī)構(gòu)監(jiān)管、事前監(jiān)管、分業(yè)監(jiān)管的傳統(tǒng)監(jiān)管模式要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)。加強(qiáng)宏觀審慎管理、功能監(jiān)管、行為監(jiān)管等領(lǐng)域的制度建設(shè)，為更廣范圍、更深層次的應(yīng)用監(jiān)管科技奠定制度基礎(chǔ)。同時(shí)，以增強(qiáng)一致性、安全性和互操作性為重點(diǎn)，加快監(jiān)管科技標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索建立新技術(shù)在金融監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用的適配度和成熟度等測評制度，提升監(jiān)管科技自身的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

    中國銀行原副行長、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員張燕玲認(rèn)為，金融監(jiān)管創(chuàng)新要能夠阻止金融創(chuàng)新的盲目性或者降低其盲目性。

    國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤指出，無論是從監(jiān)管者的角度談?wù)摫O(jiān)管科技，還是推動被監(jiān)管對象促進(jìn)合規(guī)科技的發(fā)展，某種程度上都是為了利用新技術(shù)解決現(xiàn)有監(jiān)管當(dāng)中的一些短板與難題，包括監(jiān)管能力不足、信息不對稱、監(jiān)管資源稀缺等。新技術(shù)有助于緩解這些難題，但不可能解決當(dāng)前監(jiān)管中存在的所有問題。當(dāng)前金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更為重要的在于補(bǔ)短板，利用新技術(shù)優(yōu)化監(jiān)管模式只是一個(gè)著眼點(diǎn)，補(bǔ)齊短板才能真正促進(jìn)所謂在新金融環(huán)境下、新技術(shù)環(huán)境下金融的健康安全的發(fā)展。

    推動監(jiān)管體系創(chuàng)新

    目前，我國已建立金融宏觀審慎的監(jiān)管體系，但是由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范的高度復(fù)雜性和艱巨性，構(gòu)建完善的金融宏觀審慎監(jiān)管體系仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

    清華大學(xué)國家金融研究院副院長王嫻表示，要確保宏觀審慎監(jiān)管體系的高效運(yùn)行，就必須保證各個(gè)部門之間職責(zé)明確且具有可協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。在各個(gè)政策的目標(biāo)可能發(fā)生沖突時(shí)，要以宏觀優(yōu)先為原則做出權(quán)衡選擇，同時(shí)還要使宏觀審慎機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，職能更加優(yōu)化，職責(zé)更加協(xié)同，建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，防止政出多門、政策相互抵消的情況出現(xiàn)。

    原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示，推動監(jiān)管體系創(chuàng)新，要克服信息孤島的內(nèi)在傾向，把技術(shù)方面的潛力空間用足。監(jiān)管體系創(chuàng)新要堅(jiān)持與打造高標(biāo)準(zhǔn)法制化營商環(huán)境相結(jié)合。

    此外，賈康指出，推進(jìn)監(jiān)管體系創(chuàng)新要放在跟蹤推動科技金融創(chuàng)新的動態(tài)過程中，要密切關(guān)注在科技金融發(fā)展中可能的突破口，并且要研究提出監(jiān)管預(yù)案。