改革步入深水區(qū) 上海國資系統(tǒng)相關權(quán)屬關系將密集調(diào)整

    “集團資產(chǎn)梳理速度正在加快，將爭取借助上海國資國企改革契機，加快核心資產(chǎn)上市。按照初步安排，我們已確定相關的時間表，部分項目落地時間預計在明年下半年。”上海一家實業(yè)類國企集團人士日前對中國證券報記者表示。

    中國證券報記者采訪了解到，隨著上海區(qū)域性國資國企綜合改革試驗啟動，上海國資國企改革進入深度騰挪期。上海國資系統(tǒng)相關資產(chǎn)權(quán)屬關系將迎來密集調(diào)整，部分國企集團內(nèi)部及國企集團之間將有更多資產(chǎn)梳理和騰換。

    推進核心資產(chǎn)上市

    “一方面，我們在梳理既有上市公司資源；另一方面，結(jié)合IPO推進整體上市、核心業(yè)務資產(chǎn)上市。一些方案正在制訂過程中，工作力度和節(jié)奏需進一步加快，有很多工作需進一步溝通和推進。”上海市國資委主任白廷輝表示。

    在9月19日上海市政府舉行的新聞發(fā)布會上，白廷輝表示，上海將開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗。此前，《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》已經(jīng)國務院國有企業(yè)改革領導小組審議通過。

    分析人士認為，在上海開展的區(qū)域性國資國企綜合改革試驗中，國資國企資產(chǎn)證券化、國有企業(yè)整體上市或核心資產(chǎn)上市是重要部署。作為地方國資國企重鎮(zhèn)，上海在國資國企改革過程中比較重視發(fā)揮資本市場的作用。

    10月11日，白廷輝赴上海證監(jiān)局對接溝通工作。白廷輝提出，當前上海正按照中央和市委市政府要求，緊鑼密鼓地推進上海市國資國企改革各項工作，希望與以上海證監(jiān)局為代表的中央在滬金融監(jiān)管機構(gòu)一道，在推動上海國資國企開放性市場化聯(lián)合重組、推進上海市國有企業(yè)科創(chuàng)板上市等方面進一步加強協(xié)作，形成工作合力。上海證監(jiān)局局長嚴伯進對近年來上海市利用資本市場推進國資國企改革重組成績充分肯定，并提出更好服務上海國資國企改革發(fā)展。

    資產(chǎn)騰挪加速進行

    “集團整體操作思路是梳理旗下資產(chǎn)，新材料、新技術等資產(chǎn)將對接上市平臺，通過資產(chǎn)重組等進行資產(chǎn)置換，部分新興產(chǎn)業(yè)可能通過獨立上市等途徑實現(xiàn)證券化，上市市場包括港股市場、科創(chuàng)板等。部分調(diào)整和部署將在明年下半年落地。”前述上海國企集團人士表示。

    資產(chǎn)深度騰挪瞄準新興產(chǎn)業(yè)是上海國資國企改革重要看點。上海市委副書記、市長應勇此前在調(diào)研上海國有工業(yè)企業(yè)時明確表示，上海國資國企的地位舉足輕重。要堅持發(fā)展第一要務，緊緊圍繞上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定位和方向，更加聚焦上海具有核心競爭力的優(yōu)勢領域，找準主攻方向，加快實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換。

    “上海國企上市平臺存在資產(chǎn)‘老舊化’問題。不少國企上市公司核心資產(chǎn)未能及時更新?lián)Q代，雖有新興產(chǎn)業(yè)得到培育，但多是在國企集團內(nèi)部，權(quán)屬上未能置入上市公司。在本輪上海區(qū)域性國資國企綜合改革試驗中，這些相關資產(chǎn)騰挪將是重要工作。目前，整體節(jié)奏是一企一策，最終形成改革合力。”某接近上海國資監(jiān)管部門人士表示。

    上海國企資產(chǎn)騰挪和上市已有動作落地。例如，蘭生股份10月9日公告稱，公司擬以蘭生輕工51%股權(quán)與東浩蘭生集團持有的會展集團100%股權(quán)的等值部分進行置換。公司擬向東浩蘭生集團以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買置入資產(chǎn)與置出資產(chǎn)交易價格的差額部分。東浩蘭生集團為公司的實際控制法人。蘭生股份主營業(yè)務為進出口貿(mào)易。重組后，蘭生股份將聚焦會展產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務變更為會展項目的組織承辦、推廣及運營服務。

    上海證券分析人士表示，按照國資國企資產(chǎn)騰挪的改革邏輯，上海華誼集團、上海儀電集團、上海紡織集團、上海電氣集團等國企集團值得重點關注。另外，作為上海國資國企聚集的傳統(tǒng)商業(yè)領域，也有望迎來上市資產(chǎn)騰籠換鳥。