跨越京冀兩地 河北自貿(mào)區(qū)掛牌首月發(fā)展迅速

    ■本報(bào)記者 劉萌

    隨著8月26日國(guó)務(wù)院印發(fā)新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)的《總體方案》，18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式構(gòu)筑起對(duì)外開放的新版圖。截至9月1日，6個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的19個(gè)片區(qū)全部正式掛牌運(yùn)行。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理后發(fā)現(xiàn)，新出爐的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一個(gè)多月的發(fā)展建設(shè)成效十分亮眼。

    企業(yè)迅速簽約入駐

    以河北自貿(mào)區(qū)為例，作為全國(guó)唯一一個(gè)跨省市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)四個(gè)片區(qū)，分別于8月30日和31日舉行了掛牌儀式。

    8月31日，地跨京冀兩地的大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)正式掛牌。當(dāng)天，首批進(jìn)入廊坊廣陽(yáng)區(qū)的7個(gè)高端高新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶。而在大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)北京市行政區(qū)域內(nèi)，已有北京小笨鳥供應(yīng)鏈科技有限公司、上海柒計(jì)信息技術(shù)有限公司作為項(xiàng)目投資方簽約入駐，預(yù)計(jì)投資32億元。

    北京市商務(wù)局局長(zhǎng)閆立剛表示，京冀兩地將按照共建、共管、共享原則建設(shè)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，破解區(qū)域開放發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，以制度創(chuàng)新為核心，在發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施等方面深度融合，促進(jìn)要素跨區(qū)域流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策共享、機(jī)制共建、要素融通。

    9月6日，河北省曹妃甸區(qū)在北京舉行河北自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)招商推介會(huì)。會(huì)上，共計(jì)簽約項(xiàng)目22項(xiàng)，總投資額239.3億元，總貿(mào)易額143.05億元。其中與自貿(mào)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目12個(gè)，總投資額7.5億元，總貿(mào)易額22.05億元。

    新設(shè)自貿(mào)區(qū)掛牌后，不僅片區(qū)內(nèi)簽約入駐企業(yè)受益頗多，還為周邊區(qū)域和產(chǎn)業(yè)注入了新動(dòng)能。河北深州市一位果農(nóng)告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入，運(yùn)輸、物流、電商等優(yōu)惠政策實(shí)施，自家種的桃和梨還沒(méi)成熟就有了訂單，銷售區(qū)域也越來(lái)越廣。而這位果農(nóng)的經(jīng)歷正是自貿(mào)區(qū)掛牌后各項(xiàng)利好政策落地的一個(gè)縮影。

    啟動(dòng)全面金融服務(wù)方案

    除了企業(yè)迅速入駐，銀行等金融機(jī)構(gòu)也迅速為自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)全面的金融服務(wù)方案。

    按照河北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的功能定位，中國(guó)銀行河北省分行著重從簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程配合營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)助力金融開放創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化綜合服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等方面率先啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面金融服務(wù)。

    中國(guó)銀行廊坊分行則緊盯大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)航空物流、航空科技和融資租賃產(chǎn)業(yè)定位，主動(dòng)發(fā)揮全球服務(wù)優(yōu)勢(shì)，緊跟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展節(jié)奏，打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

    9月26日，唐山銀行曹妃甸自貿(mào)區(qū)支行正式揭牌，成為河北省首家入駐自貿(mào)區(qū)的銀行。

    成立自貿(mào)區(qū)研究院

    此外，關(guān)于自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新研究、培訓(xùn)等推進(jìn)工作也在積極展開。

    9月9日，曹妃甸區(qū)政府、華北理工大學(xué)共建華北理工大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院、華北理工大學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地在曹妃甸綜合保稅區(qū)揭牌，河北首家自貿(mào)區(qū)研究院也正式成立。

    按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，研究院立足于服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，將研究院打造成為服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的高端新型智庫(kù)、高水平管理與服務(wù)人才培育培訓(xùn)基地、特色研究與創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)外高端學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及區(qū)校共建、服務(wù)曹妃甸的示范平臺(tái)與合作紐帶。

    9月24日，中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新培訓(xùn)及工作推進(jìn)會(huì)議在石家莊召開。國(guó)務(wù)院參事室自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究中心研究員、復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)助理盧華，就自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新等對(duì)河北自貿(mào)區(qū)各有關(guān)市和片區(qū)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

    根據(jù)《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的要求，河北自貿(mào)區(qū)將全面落實(shí)中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)要求，積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化，著力建設(shè)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。

    談到新設(shè)自貿(mào)區(qū)快速建設(shè)發(fā)展的原因，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，經(jīng)過(guò)5次擴(kuò)容，已形成以上海自貿(mào)區(qū)為“領(lǐng)頭雁”，從沿海到沿邊的我國(guó)自貿(mào)區(qū)雁行模式。這種雁行模式主要體現(xiàn)在制度創(chuàng)新上，即不斷將原來(lái)自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)在新的自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣，同時(shí)新設(shè)立的自貿(mào)區(qū)和原有自貿(mào)區(qū)在制度創(chuàng)新上又互學(xué)互鑒。