■本報記者 劉琪
6月13日,在第十一屆陸家嘴論壇上,央行行長易綱表示,上海國際金融中心建設(shè)取得積極進(jìn)展。
易綱指出,在國家許多重大金融改革和開放方面,上海都扮演著“先行先試”的角色,尤其是上海自貿(mào)試驗區(qū)成立以來,自貿(mào)區(qū)的一批重大金融改革舉措已陸續(xù)在全國復(fù)制和推廣。
同時,易綱表示,人民銀行將堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,大力支持上海加快國際金融中心建設(shè)。他指出,下一步,人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務(wù),重點推進(jìn)以下事項:
一是,支持在上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)建立本外幣一體化賬戶體系,實施更加便利的跨境資金管理制度;二是,繼續(xù)完善銀行間外匯市場和債券市場,豐富外匯期權(quán)產(chǎn)品類型,擴大市場參與主體。支持發(fā)展“絲路”主題債券;三是,支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進(jìn)行合作,在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準(zhǔn)價的衍生品;四是,支持國際金融組織在上海設(shè)立辦事機構(gòu),外資金融機構(gòu)在上海設(shè)立子公司;五是,支持長三角地區(qū)建立跨區(qū)域金融合作平臺,加強長三角地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)長三角地區(qū)金融業(yè)務(wù)“同城化”;六是,支持以上??苿?chuàng)中心建設(shè)帶動“G60科創(chuàng)走廊”發(fā)展,支持上海金融開放創(chuàng)新政策適用于“G60科創(chuàng)走廊”,完善科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù);七是,支持上海票據(jù)交易所在長三角地區(qū)推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化,試點推廣“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù);八是,支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等的外資持股比例上限,擴大外資金融機構(gòu)經(jīng)營范圍。全力支持上??苿?chuàng)板建設(shè);九是,進(jìn)一步充實完善人民銀行上??偛柯毮堋?/p>
易綱指出,上海國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容是使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心。
他認(rèn)為,上海國際金融中心將來一定是基于人民幣資產(chǎn)形成的國際金融中心,重點通過建設(shè)以下“五個中心”,進(jìn)一步加快以人民幣金融市場和資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的上海國際金融中心建設(shè)。
一是,把上海建成人民幣金融資產(chǎn)配置的中心。上海的市場體系非常完備,隨著人民幣資產(chǎn)加入明晟指數(shù)、彭博巴克萊指數(shù)等國際普遍使用的重要股票和債券指數(shù),全球資產(chǎn)管理者,尤其是被動的、指數(shù)型的資產(chǎn)管理者,將會增加人民幣股票和債券資產(chǎn)配置。目前,有60多家央行增持了人民幣儲備資產(chǎn),帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產(chǎn)。這要求上海加快金融市場交易、服務(wù)、咨詢等一系列配套措施建設(shè),滿足全球人民幣資產(chǎn)投資者的需求。
二是,把上海建成人民幣金融資產(chǎn)風(fēng)險管理中心。隨著人民幣國際化的推進(jìn),境外經(jīng)濟主體持有的人民幣越來越多,人民幣匯率也越來越市場化,境外主體在配置人民幣資產(chǎn)和資金管理中就會面臨市場、流動性等風(fēng)險,相應(yīng)產(chǎn)生了風(fēng)險管理的需求。定價和對沖是風(fēng)險管理的兩個重要方面:一方面,上海金融市場要準(zhǔn)確給金融產(chǎn)品定價,每天都能連續(xù)交易報價,使上海成為全球重要的資產(chǎn)定價中心,同時也要不斷拓展金融市場的深度,提升市場流動性的厚度;另一方面,要完善風(fēng)險對沖工具,大力推進(jìn)衍生工具創(chuàng)新和市場建設(shè),積極發(fā)展各類金融衍生產(chǎn)品,有序推進(jìn)人民幣資本項目可兌換,加強在岸和離岸金融市場的互動。
三是,把上海建成金融科技中心。未來,全球金融增長點在于金融科技,國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。因此,我們應(yīng)高度重視金融科技發(fā)展。上海正在推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè),在金融科技發(fā)展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、電子商務(wù)等新技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用的正確方法和路徑,搶占金融科技的制高點,促進(jìn)金融與科技的深度融合。
四是,把上海建成優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境中心。國際金融中心建設(shè)離不開良好的發(fā)展環(huán)境。上海應(yīng)成為一流金融運行規(guī)則、金融法律法規(guī)等營商環(huán)境和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)源地和試驗場。在監(jiān)管沙盒實驗、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、金融綜合統(tǒng)計、金融風(fēng)險監(jiān)測等方面,上海也要走在前列,行之有效的辦法可以推廣到全國。
五是,把上海建成金融人才中心。金融中心在根本上是人才的競爭,高端的有國際競爭力的金融人才數(shù)量是衡量國際金融中心的一個重要指標(biāo)。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發(fā)展環(huán)境,吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才,將中國和全球最優(yōu)秀的金融從業(yè)人員聚集到上海,使上海成為全球金融從業(yè)者向往的地方。
易綱表示,堅信上海一定能夠如期建成與我國經(jīng)濟實力相匹配、與人民幣國際地位相適應(yīng)、以人民幣金融資產(chǎn)為基礎(chǔ)的國際金融中心,為推動我國金融改革開放發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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