央行：加快上海國際金融中心建設(shè) 重點推進(jìn)“五個中心”

    ■本報記者 劉琪

    6月13日，在第十一屆陸家嘴論壇上，央行行長易綱表示，上海國際金融中心建設(shè)取得積極進(jìn)展。

    易綱指出，在國家許多重大金融改革和開放方面，上海都扮演著“先行先試”的角色，尤其是上海自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，自貿(mào)區(qū)的一批重大金融改革舉措已陸續(xù)在全國復(fù)制和推廣。

    同時，易綱表示，人民銀行將堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力支持上海加快國際金融中心建設(shè)。他指出，下一步，人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務(wù)，重點推進(jìn)以下事項：

    一是，支持在上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)建立本外幣一體化賬戶體系，實施更加便利的跨境資金管理制度；二是，繼續(xù)完善銀行間外匯市場和債券市場，豐富外匯期權(quán)產(chǎn)品類型，擴大市場參與主體。支持發(fā)展“絲路”主題債券；三是，支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進(jìn)行合作，在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準(zhǔn)價的衍生品；四是，支持國際金融組織在上海設(shè)立辦事機構(gòu)，外資金融機構(gòu)在上海設(shè)立子公司；五是，支持長三角地區(qū)建立跨區(qū)域金融合作平臺，加強長三角地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)長三角地區(qū)金融業(yè)務(wù)“同城化”；六是，支持以上?？苿?chuàng)中心建設(shè)帶動“G60科創(chuàng)走廊”發(fā)展，支持上海金融開放創(chuàng)新政策適用于“G60科創(chuàng)走廊”，完善科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)；七是，支持上海票據(jù)交易所在長三角地區(qū)推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化，試點推廣“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù)；八是，支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等的外資持股比例上限，擴大外資金融機構(gòu)經(jīng)營范圍。全力支持上?？苿?chuàng)板建設(shè)；九是，進(jìn)一步充實完善人民銀行上?？偛柯毮堋?/p>

    易綱指出，上海國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容是使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心。

    他認(rèn)為，上海國際金融中心將來一定是基于人民幣資產(chǎn)形成的國際金融中心，重點通過建設(shè)以下“五個中心”，進(jìn)一步加快以人民幣金融市場和資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的上海國際金融中心建設(shè)。

    一是，把上海建成人民幣金融資產(chǎn)配置的中心。上海的市場體系非常完備，隨著人民幣資產(chǎn)加入明晟指數(shù)、彭博巴克萊指數(shù)等國際普遍使用的重要股票和債券指數(shù)，全球資產(chǎn)管理者，尤其是被動的、指數(shù)型的資產(chǎn)管理者，將會增加人民幣股票和債券資產(chǎn)配置。目前，有60多家央行增持了人民幣儲備資產(chǎn)，帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產(chǎn)。這要求上海加快金融市場交易、服務(wù)、咨詢等一系列配套措施建設(shè)，滿足全球人民幣資產(chǎn)投資者的需求。

    二是，把上海建成人民幣金融資產(chǎn)風(fēng)險管理中心。隨著人民幣國際化的推進(jìn)，境外經(jīng)濟主體持有的人民幣越來越多，人民幣匯率也越來越市場化，境外主體在配置人民幣資產(chǎn)和資金管理中就會面臨市場、流動性等風(fēng)險，相應(yīng)產(chǎn)生了風(fēng)險管理的需求。定價和對沖是風(fēng)險管理的兩個重要方面：一方面，上海金融市場要準(zhǔn)確給金融產(chǎn)品定價，每天都能連續(xù)交易報價，使上海成為全球重要的資產(chǎn)定價中心，同時也要不斷拓展金融市場的深度，提升市場流動性的厚度；另一方面，要完善風(fēng)險對沖工具，大力推進(jìn)衍生工具創(chuàng)新和市場建設(shè)，積極發(fā)展各類金融衍生產(chǎn)品，有序推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，加強在岸和離岸金融市場的互動。

    三是，把上海建成金融科技中心。未來，全球金融增長點在于金融科技，國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。因此，我們應(yīng)高度重視金融科技發(fā)展。上海正在推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)，在金融科技發(fā)展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、電子商務(wù)等新技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用的正確方法和路徑，搶占金融科技的制高點，促進(jìn)金融與科技的深度融合。

    四是，把上海建成優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境中心。國際金融中心建設(shè)離不開良好的發(fā)展環(huán)境。上海應(yīng)成為一流金融運行規(guī)則、金融法律法規(guī)等營商環(huán)境和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)源地和試驗場。在監(jiān)管沙盒實驗、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、金融綜合統(tǒng)計、金融風(fēng)險監(jiān)測等方面，上海也要走在前列，行之有效的辦法可以推廣到全國。

    五是，把上海建成金融人才中心。金融中心在根本上是人才的競爭，高端的有國際競爭力的金融人才數(shù)量是衡量國際金融中心的一個重要指標(biāo)。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發(fā)展環(huán)境，吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，將中國和全球最優(yōu)秀的金融從業(yè)人員聚集到上海，使上海成為全球金融從業(yè)者向往的地方。

    易綱表示，堅信上海一定能夠如期建成與我國經(jīng)濟實力相匹配、與人民幣國際地位相適應(yīng)、以人民幣金融資產(chǎn)為基礎(chǔ)的國際金融中心，為推動我國金融改革開放發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。