銀保監(jiān)會：中小銀行運行平穩(wěn) 總體風(fēng)險完全可控

    上交所官網(wǎng)6月8日消息，第一屆科創(chuàng)板自律委近日發(fā)布《關(guān)于促進科創(chuàng)板初期企業(yè)平穩(wěn)發(fā)行的行業(yè)倡導(dǎo)建議》（下稱“倡導(dǎo)建議”）。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次行業(yè)倡導(dǎo)建議的具體措施帶有探索和試點屬性，在合法合規(guī)前提下，針對科創(chuàng)板開板初期做出階段性安排，有望發(fā)揮機構(gòu)投資者在科創(chuàng)板推行初期的理性定價功能。

    營造良好市場生態(tài)

    倡導(dǎo)建議包含三方面主要內(nèi)容

    一是充分發(fā)揮中長線資金作用，壓實主體責(zé)任。建議除科創(chuàng)主題封閉運作基金與封閉運作戰(zhàn)略配售基金外，其他網(wǎng)下投資者及其管理的配售對象賬戶持有市值門檻不低于6000萬元，安排不低于網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的70%優(yōu)先向公募產(chǎn)品、社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金、保險資金和合格境外機構(gòu)投資者資金等六類中長線資金對象配售。

    同時，建議通過搖號抽簽方式抽取六類中長線資金對象中10%的賬戶，中簽賬戶的管理人承諾中簽賬戶獲配股份鎖定，持有期限為自發(fā)行人股票上市之日起6個月。

    二是簡化發(fā)行上市操作，保障安全運行。建議首次公開發(fā)行股票數(shù)量低于8000萬股且預(yù)計募集資金總額不足15億元的企業(yè)通過初步詢價直接確定發(fā)行價格，不安排除保薦機構(gòu)相關(guān)子公司跟投與高級管理人員、核心員工通過專項資產(chǎn)管理計劃參與戰(zhàn)略配售之外的其他戰(zhàn)略配售，不采用超額配售選擇權(quán)等。

    三是合理確定新股配售經(jīng)紀(jì)傭金標(biāo)準(zhǔn)，形成良性競爭。經(jīng)充分評估承銷商在發(fā)行承銷工作中的收益和投入匹配性，建議對戰(zhàn)略投資者和網(wǎng)下投資者收取的經(jīng)紀(jì)傭金費率由承銷商在0.08%至0.5%的區(qū)間內(nèi)自主確定，推動形成行業(yè)慣例，避免惡性競爭。

    提升中長線機構(gòu)引導(dǎo)作用

    “相關(guān)倡議促使網(wǎng)下詢價機構(gòu)投資者報價更加審慎和理性。如果網(wǎng)下詢價相對公平客觀，那么對股票上市后二級市場價格會產(chǎn)生理性引導(dǎo)作用。”國泰基金總經(jīng)理助理張瑋說。

    張瑋指出，倡導(dǎo)建議中提到的六類中長線機構(gòu)投資者大都建立了完整的股票投研體系，研究和定價能力強，對市場風(fēng)險有充分認(rèn)識，報價會更理性。同時，市值門檻設(shè)置為6000萬元，將減少30%-40%的可參與詢價賬戶數(shù)量，每個賬戶以及每家機構(gòu)獲配金額會有較大比例提升，促使機構(gòu)投資者報價更加審慎。

    倡導(dǎo)建議提出，通過搖號抽簽方式抽取六類中長線資金對象中10%的賬戶，中簽賬戶的管理人承諾中簽賬戶獲配股份鎖定，持有期限為自發(fā)行人股票上市之日起6個月。“六類中長線機構(gòu)的網(wǎng)下獲配份額在70%-80%，其中的10%賬戶鎖定半年。再考慮到保薦強制跟投2%-5%，上市半年內(nèi)的拋壓將減少9%-13%，有利于上市初期的股價。”申萬宏源證券研究所新股策略組高級分析師彭文玉告訴中國證券報記者，該倡議抽簽鎖定半年會促使六類具有較大定價權(quán)的機構(gòu)報價更謹(jǐn)慎。

    此外，對發(fā)行規(guī)模較小的企業(yè)采用相對簡化的發(fā)行安排，可避免集中發(fā)行情況下可能出現(xiàn)的操作風(fēng)險，減少一些不確定性因素，保障開板初期市場預(yù)期較熱時的股票流動性。

    發(fā)揮行業(yè)自律功能

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，自律委第一份倡議的形成背景是主要參與科創(chuàng)板的買方和賣方機構(gòu)，以市場化方式發(fā)現(xiàn)問題、共同討論問題，并提出了解決問題的方法，與科創(chuàng)板高度市場化的核心精神相契合，為后續(xù)自律委更好地發(fā)揮行業(yè)自律功能提供了有益探索。

    “自律委本次行業(yè)倡導(dǎo)建議的具體措施帶有探索和試點屬性，在合法合規(guī)前提下，針對科創(chuàng)板開板初期所做出的階段性安排，目的是營造良好市場環(huán)境，維護有序市場秩序。”第一屆科創(chuàng)板自律委主任委員、國泰君安董事長楊德紅接受中國證券報記者采訪時表示。

    上交所對于自律委做出的努力和行業(yè)倡議表示了尊重與支持，并呼吁科創(chuàng)板擬上市企業(yè)及其保薦機構(gòu)、承銷機構(gòu)和其他相關(guān)各方，在開板初期共同遵守上述行業(yè)倡導(dǎo)建議，積極營造良好市場生態(tài)，維護科創(chuàng)板市場健康穩(wěn)定發(fā)展。