專家：加快推進(jìn)國企民企融合發(fā)展的營商環(huán)境建設(shè)

    ■本報(bào)見習(xí)記者 劉偉杰

    2月16日，國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在亞布力中國企業(yè)家論壇年會(huì)上表示，國企和民企要堅(jiān)持開放合作、互利共贏，才能夠行穩(wěn)至遠(yuǎn)。

    “加強(qiáng)國企和民企之間融合發(fā)展，要按照競爭中性原則，加快推進(jìn)對(duì)國企、民企一視同仁的金融財(cái)稅服務(wù)等營商環(huán)境建設(shè)。”湘財(cái)證券研究所宏觀研究員盤宇章昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，同時(shí)須以市場化導(dǎo)向推進(jìn)混合所有制改革，真正建立起共融共生、相互依存的平等關(guān)系，最終全面提升中國企業(yè)整體素質(zhì)。

    “國企與民企融合成功的首要因素是志同道合，并選擇好的合作伙伴。”民生銀行研究院研究員郭曉蓓昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，雙方一定要相互真誠信任，做到換位思考，才能真正融合在一起。

    在推進(jìn)混合所有制改革方面，盤宇章表示，要從法律高度解決如何保障各類民間資本自由進(jìn)出，并能夠合法合規(guī)進(jìn)入更多領(lǐng)域和行業(yè)。

    當(dāng)前國內(nèi)銀行業(yè)及資本市場對(duì)民間資本的“擠出效應(yīng)”成為推動(dòng)混合所有制改革一大障礙，郭曉蓓指出，我國國有企業(yè)融資方式主要由銀行貸款、上市發(fā)行權(quán)益和吸收民間資本組成。通常來講，國企傾向從銀行獲得持續(xù)低息貸款，或通過證券溢價(jià)發(fā)行而融入更多資本，而吸引民間投資則常被放在最后。

    盤宇章還表示，要考慮好如何讓改革良性運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)好混合所有制改革正向激勵(lì)機(jī)制，平衡好各方利益，堅(jiān)持以市場化資產(chǎn)定價(jià)作為利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

    如是金融研究院宏觀策略高級(jí)研究員葛壽凈昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，要進(jìn)一步厘清國企功能定位問題，在混改新階段，國企特別是實(shí)力雄厚的央企應(yīng)該在促進(jìn)和帶動(dòng)民間投資方面發(fā)揮更加積極作用。

    盤宇章認(rèn)為，國企和民企的融合發(fā)展也就意味著混改可以是雙向的，不僅是民間資本參股國企和國有資本投資項(xiàng)目，而效益好的國企也可以通過市場化機(jī)制參股民企，推動(dòng)國有資本帶動(dòng)民間投資更多向高效率行業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)鏈集中，并提升全社會(huì)資源配置紅利。