國資委加強央企市值管理 企業(yè)價值最大化是目標

    ■本報記者 杜雨萌

    “其實，在新一輪的國企國資改革中，市值管理方法已得到廣泛運用，整體上市、資產(chǎn)重組、兼并收購、引進戰(zhàn)略投資者等方式，都是市值管理方法中的一部分。”昨日，中國國有企業(yè)改革研究會研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，當(dāng)前，探索建立市值管理制度可以說正當(dāng)其時。

    在國有資本管理從“管資產(chǎn)”向“管資本”的轉(zhuǎn)變過程中，針對上市公司國有股權(quán)的市值管理，無疑是一項重要內(nèi)容。國務(wù)院國資委提出，中央企業(yè)要繼續(xù)加強市值管理，推動控股上市公司優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理、強化激勵機制，最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

    事實上，國務(wù)院國資委不只一次提出，中央企業(yè)要加強市值管理、增強股東回報。尤其是要支持上市公司持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，對于虧損的上市公司，可以通過并購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、盤活存量資源等方式，實現(xiàn)價值提升；積極行使股東權(quán)利，督促上市公司規(guī)范運作、誠信經(jīng)營、加強與投資者有效溝通，不斷健全股東回報機制。

    在周麗莎看來，國有控股上市公司可以從以下幾個方面完善價值創(chuàng)造：一是樹立價值導(dǎo)向，打造主業(yè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提高盈利能力和資本效率；二是建立董事問責(zé)機制，強化經(jīng)營投資責(zé)任追究，從股權(quán)、股東、董事會等多方面完善公司治理，健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)；三是積極引入戰(zhàn)略機構(gòu)投資者和外部董事，實現(xiàn)盤活國有資本存量，提升國有資本增量。

    值得關(guān)注的是，為了更好地監(jiān)督與管理上市公司國有股權(quán)，去年5月份國務(wù)院國資委、財政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》，對上市公司國有股權(quán)監(jiān)管、界定以及對于出資人權(quán)限及各級國資委的管理權(quán)責(zé)等，做出了明確規(guī)定?？梢灶A(yù)料地到，在管資本為主的國有企業(yè)改革背景下，央企市值管理將成為國資監(jiān)管體制改革中的重要內(nèi)容。