深圳率先立法支持L3級(jí)自動(dòng)駕駛?cè)蛏下?智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)發(fā)展迎催化

    本報(bào)記者 趙學(xué)毅 見(jiàn)習(xí)記者 李雯珊

    近日，根據(jù)深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》（下稱《管理?xiàng)l例》）列入深圳市人大常委會(huì)發(fā)布的2022年立法計(jì)劃首位，已通過(guò)“三審”，有望在年內(nèi)出爐。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)法律空白的問(wèn)題，有望在深圳率先突破。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《管理?xiàng)l例》是全國(guó)首個(gè)對(duì)L3及以上自動(dòng)駕駛權(quán)責(zé)、定義等重要議題進(jìn)行詳細(xì)劃分的官方管理文件；隨著L3相關(guān)法規(guī)預(yù)期落地，智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)滲透率將加速提升，產(chǎn)業(yè)鏈上下游將充分受益技術(shù)升級(jí)帶來(lái)的需求擴(kuò)容。

    深圳率先立法支持L3級(jí)自動(dòng)駕駛?cè)蛏下?/strong>

    實(shí)際上，這次深圳立法支持L3級(jí)自動(dòng)駕駛?cè)蛏下肪哂蟹浅Ｖ匾囊饬x?！豆芾?xiàng)l例》的最大亮點(diǎn)在于支持了以往處在模糊領(lǐng)域的L3級(jí)別自動(dòng)駕駛的全域通行，包括了高速、城市開(kāi)放道路和泊車(chē)域，以及對(duì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的放開(kāi)；這也為全國(guó)其他地方的L3級(jí)自動(dòng)駕駛準(zhǔn)入政策，提供了標(biāo)準(zhǔn)和模板。

    據(jù)了解，《管理?xiàng)l例》共有10章60條，涵蓋了從智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛的定義、市場(chǎng)準(zhǔn)入，到路權(quán)、權(quán)責(zé)認(rèn)定等方面的具體規(guī)定和管理辦法。

    值得關(guān)注的有以下3個(gè)方面：首先，是對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛的詳細(xì)定義；特別是對(duì)于L3級(jí)自動(dòng)駕駛，條例指出，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計(jì)的運(yùn)行條件內(nèi)執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛員以適當(dāng)方式執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管。實(shí)際上指的是可以脫手駕駛，但在必要條件下需要隨時(shí)接管。

    其次，是測(cè)試及示范應(yīng)用條件，關(guān)鍵詞有3個(gè)：測(cè)試區(qū)域、駕駛員安排，以及道路定義。對(duì)測(cè)試區(qū)域的規(guī)定是，在保障公共安全的前提下選擇路段、區(qū)域、時(shí)段進(jìn)行測(cè)試，同時(shí)在車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較完善的區(qū)級(jí)行政區(qū)，可以在申請(qǐng)?jiān)u估程序后全域開(kāi)放道路測(cè)試。測(cè)試道路，則包括高速、城市快速路、開(kāi)放道路以及其他允許社會(huì)車(chē)輛通行的道路。

    最后，也是L3級(jí)自動(dòng)駕駛最核心的問(wèn)題就是權(quán)責(zé)歸屬。配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生交通違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰；發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)一方負(fù)有責(zé)任的，該車(chē)輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；因智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)質(zhì)量缺陷造成交通事故的，駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的生產(chǎn)者、銷售者追償。換而言之，只要L3級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)啟的狀態(tài)下，若車(chē)輛發(fā)生違章或事故責(zé)任，第一責(zé)任人永遠(yuǎn)是駕駛員。

    “深圳這次在全國(guó)范圍針對(duì)L3級(jí)自動(dòng)駕駛?cè)蛏下烦雠_(tái)相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)際上是一個(gè)很好的開(kāi)端與探索。雖然從目前的公開(kāi)內(nèi)容來(lái)看，有更多的細(xì)則需要完善與落地，但是相關(guān)責(zé)任得到確切的劃分，有部分問(wèn)題是第一次在國(guó)內(nèi)的官方文件中得到回答。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)其他城市地區(qū)相關(guān)法律有望陸續(xù)推開(kāi)與跟進(jìn)，將會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛行業(yè)將迎來(lái)L3-4級(jí)飛躍。”江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車(chē)技術(shù)研究院院長(zhǎng)，汽車(chē)分析師張翔向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈將迎來(lái)較大發(fā)展

    根據(jù)頭豹研究院的相關(guān)報(bào)告內(nèi)容，智慧交通行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)城市智慧交通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到11.7萬(wàn)億元，2022-2030年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.6%。自動(dòng)駕駛參與到智慧交通中能夠顯著提升交通安全性，降低事故發(fā)生率，有效緩解交通擁堵，提高生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)效率，助力“碳達(dá)峰、碳中和”。

    “預(yù)期在智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)滲透率將加速提升的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈上下游將充分受益技術(shù)升級(jí)帶來(lái)的需求擴(kuò)容。自動(dòng)駕駛技術(shù)、蜂窩車(chē)聯(lián)網(wǎng)、高精度地圖、政策法規(guī)是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大驅(qū)動(dòng)因素，《管理?xiàng)l例》將有望為已經(jīng)達(dá)到有條件自動(dòng)駕駛的車(chē)型合法上路掃除政策障礙。”銀河證券計(jì)算機(jī)行業(yè)相關(guān)分析師向記者表示。

    據(jù)了解，按照2020年底世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)發(fā)布的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)路線圖指引，預(yù)計(jì)中國(guó)市場(chǎng)2025年L2至L3級(jí)車(chē)占比達(dá)50%，2030年L2至L3級(jí)車(chē)占比超70%，同時(shí)L4級(jí)及以上車(chē)占比達(dá)20%。

    “在L3級(jí)別下的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)需要對(duì)傳感器收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行算法迭代，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提高，對(duì)車(chē)規(guī)級(jí)芯片算力、算法和激光雷達(dá)、攝像頭視覺(jué)解決方案以及高精度地圖的軟硬件升級(jí)需求將以數(shù)倍乃至數(shù)十倍空間擴(kuò)容。”上述分析師進(jìn)一步表示。

    安信證券相關(guān)分析師則表示，從需求端來(lái)看，當(dāng)前大多數(shù)終端用戶對(duì)于智能駕駛的認(rèn)知仍停留在較為初級(jí)階段，高級(jí)別智能駕駛?cè)晕纯缭奖淮蟊娖毡榻邮艿镍櫆?，但隨著智能車(chē)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的開(kāi)啟，終端用戶的感知將大幅加強(qiáng)。供給與需求共振，有望加速高級(jí)別智能駕駛在乘用車(chē)市場(chǎng)的落地，利好整車(chē)廠及相關(guān)軟硬件供應(yīng)商的后續(xù)發(fā)展。

    “我估計(jì)可能至少要一至兩年的時(shí)間，自動(dòng)駕駛的市場(chǎng)才能夠得到有效形成。雖然目前文件有望在年內(nèi)實(shí)施，離商業(yè)化還有較長(zhǎng)的路要走，但目前來(lái)看這對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)技術(shù)及市場(chǎng)都是有較大的利好與催化，在‘銷量回暖+政策刺激+相關(guān)車(chē)企新車(chē)發(fā)布’多重因素助推下，汽車(chē)智能化的長(zhǎng)期發(fā)展賽道已開(kāi)啟。”張翔認(rèn)為。

（編輯 孫倩）