315晚會曝光醫(yī)美行業(yè)亂象 監(jiān)管重拳出擊引行業(yè)警惕

    本報記者 劉斯會

    近年來整形美容之風興起，大批愛美女性甚至男性都在涌入這個市場。然而，另一方面美容院從業(yè)人員資質(zhì)是否齊全，能否保證安全成了消費者需要關注的問題。

    今年3·15晚會上，央視曝光了醫(yī)美行業(yè)亂象，醫(yī)美培訓機構(gòu)安徽美希淑顏醫(yī)療美容（美希國際醫(yī)美教育）、蚌埠柏美思醫(yī)療美容（柏美思醫(yī)美學院）、鄭州星美教育信息咨詢有限公司（海奧國際教育）、圣嘉麗禾（北京）醫(yī)療美容門診部有限公司被點名。上述機構(gòu)被指對沒有任何醫(yī)美背景的學員進行短期培訓，并給學員發(fā)放結(jié)業(yè)證書。

    截至記者發(fā)稿，安徽合肥市監(jiān)局回應稱，市委副書記已帶隊連夜調(diào)查美希淑顏醫(yī)療美容機構(gòu)，依法查扣相關設備器具，傳喚培訓機構(gòu)負責人。

    北京京筑律師事務所劉偉濤律師在接受《證券日報》記者采訪時表示，醫(yī)美糾紛一般不按消費合同糾紛處理，其歸屬于侵權(quán)糾紛案件，醫(yī)美糾紛的患者可依據(jù)《中華人民共和國民法典》侵權(quán)責任編第一千二百一十八條的規(guī)定，主張醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任。

    醫(yī)美行業(yè)亂象叢生

    3月15日，央視3·15晚會點名醫(yī)美行業(yè)培訓亂象，據(jù)了解，這些醫(yī)美培訓機構(gòu)的培訓費達幾千元，培訓的周期和時長不盡相同。而從課程的設置上，這些培訓機構(gòu)也沒有統(tǒng)一標準，課程包括各種針劑注射、線雕、埋線雙眼皮等。

    中國消費者協(xié)會官網(wǎng)投訴數(shù)據(jù)顯示，2015年到2020年，全國消協(xié)組織收到的醫(yī)美行業(yè)投訴量增長近14倍。在黑貓投訴平臺上，2021年全年醫(yī)美投訴量超8千條，投訴問題集中于資質(zhì)不明、虛假宣傳效果、誘導醫(yī)美貸等。

    國家市場監(jiān)督管理總局公布的醫(yī)美領域10件不正當競爭典型案例顯示，對資質(zhì)榮譽、產(chǎn)品功效、整形療效等進行虛假宣傳是涉訴醫(yī)美機構(gòu)的突出問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國醫(yī)美機構(gòu)超過3萬家，而持有美容外科主任醫(yī)生證書的醫(yī)生不超過5000人。部分醫(yī)美機構(gòu)虛假宣傳、非法行醫(yī)，給消費者帶來了巨大的人身損害和精神傷害，多位消費者因醫(yī)療美容事故造成動脈阻塞、大面積腦梗等終身傷害。

    劉偉濤律師表示，遭遇醫(yī)美糾紛，首先應收集證據(jù)、同時盡快做醫(yī)療損害鑒定。消費者與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商解決時，建議直接與有話語權(quán)的管事人溝通，溝通過程中注意錄音或錄像并保存好，同時，可以向當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生行政主管部門投訴，提出調(diào)解申請或直接向人民法院起訴。“在實際案例中，如醫(yī)療美容機構(gòu)系營利性組織且存在欺詐行為，就診者可依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十五條的規(guī)定，主張懲罰性賠償，賠償金額為就診者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍。”

    對此，浙江浙杭（寧波）律師事務所張娟律師在接受《證券日報》記者采訪時表示，央視3·15所曝光的醫(yī)美培訓行業(yè)有的甚至沒有相關的醫(yī)師從業(yè)資格證，這涉及非法行醫(yī)，如果造成嚴重后果，當事人可以采取刑事救濟程序來維護自己的合法權(quán)益。

    監(jiān)管重拳出擊

    中國醫(yī)美市場規(guī)模巨大，據(jù)Frost&Sullivan統(tǒng)計，2014年至2019年中國醫(yī)美市場復合增長率為22.5%，是全球增速最快的國家之一，2023年中國醫(yī)美市場規(guī)模有望達到3601.3億元。

    去年6月份，國家衛(wèi)健委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局等八部委聯(lián)合發(fā)文，決定于2021年6月-12月聯(lián)合開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作，并發(fā)布《打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作方案》

    該方案所涉及的管理對象基本涵蓋了從境內(nèi)外上游藥品、器械生產(chǎn)商到中游美容醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)美容醫(yī)療機構(gòu)）、醫(yī)生，再到下游互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美平臺的醫(yī)美全產(chǎn)業(yè)鏈。具體到上市公司，包括上游玻尿酸生產(chǎn)商愛美客、華熙生物、昊海生科、魯商發(fā)展等；中游醫(yī)美機構(gòu)奧園美谷、蘇寧環(huán)球，朗姿股份，金發(fā)拉比、華東醫(yī)藥、國際醫(yī)學等；下游醫(yī)美平臺則新氧、悅美、更美等。

    此外，2022年2月18日，上海市十五屆人大常委會第三十九次會議表決通過了修訂后的《上海市未成年人保護條例》（下稱《條例》），自3月1日起施行。修訂后的《條例》新增了“未經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護人同意，不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務”的規(guī)定。

    監(jiān)管層對行業(yè)的重拳出擊，直接影響了醫(yī)美行業(yè)公司的上市之路。記者發(fā)現(xiàn)，私立醫(yī)療美容連鎖機構(gòu)之一的藝星整形多次沖擊上市均折戟，按最新的監(jiān)管意見，藝星整形涉踩多道紅線，存在醫(yī)師人數(shù)明顯不夠，銷售顧問客串醫(yī)生面診等諸多不合規(guī)的情形。

（編輯 喬川川）