對大宗原材料價格進(jìn)行監(jiān)管 建立價格平衡機制

    證券時報記者 康殷

    全國人大代表、方大集團(tuán)（000055）董事長熊建明今年提出了兩份書面建議，一個是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一個是關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童心理健康教育的建議。

    作為民營企業(yè)家的代表，熊建明非常關(guān)心近期大宗原材料漲價的情況，建議國家層面對原材料價格進(jìn)行監(jiān)管。“玻璃、鋁、銅等原材料近期持續(xù)漲價，讓制造業(yè)企業(yè)成本壓力增大。”

    熊建明在接受證券時報記者采訪時表示，“制造企業(yè)的訂單都是提前簽訂的，一旦材料價格突然猛漲，原合同確定的成本無法覆蓋漲價，制造業(yè)生存壓力很大。”熊建明認(rèn)為，國家應(yīng)盡快出臺大宗原材料的價格監(jiān)管和價格平衡機制，堅決打擊亂漲價行為。

    持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

    熊建明今年帶著兩份書面建議上會，一個是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一個是關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童心理健康教育的建議。

    關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境，熊建明的具體建議包括，持續(xù)清除營商環(huán)境中的隱性壁壘。一是制定全國統(tǒng)一的涉企收費清單，清理和減少涉企收費；二是依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)和企業(yè)家法律責(zé)任；三是遵循“法不溯及既往”原則，以政策和法規(guī)的形式出臺“正面清單”和“負(fù)面清單”，在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面提要求、劃界限。

    同時，國家要鼓勵企業(yè)家大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。熊建明建議修改《公司法》，允許科創(chuàng)型企業(yè)設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)，即創(chuàng)始股東可以設(shè)置特別表決權(quán)。符合有關(guān)上市規(guī)則的，公司股票可以上市交易。

    對于近期大宗商品原材料價格不斷上漲的問題，熊建明也在建議中重點提及，他認(rèn)為國家應(yīng)該加大對大宗原材料的價格監(jiān)管力度，建立價格平衡機制。

    熊建明指出，去年以來，鋼、鋁、玻璃、化工等大宗原材料價格大幅波動，究其原因，有的行業(yè)協(xié)會串通廠家進(jìn)行價格壟斷，囤積居奇，致使下游制造業(yè)企業(yè)原材料成本暴漲，甚至有的制造業(yè)企業(yè)因為原材料價格暴漲而破產(chǎn)。他建議，國家應(yīng)盡快出臺大宗原材料價格監(jiān)管和價格平衡機制，堅決打擊亂漲價行為。同時要增強我國在國際大宗商品的采購供應(yīng)能力，確保國內(nèi)供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定。

    “制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，原材料價格大幅波動對制造業(yè)影響很大。”熊建明說，“穩(wěn)定國內(nèi)原材料價格外，國家也要對大宗商品國際供應(yīng)鏈做好提前管理，確保進(jìn)口原材料供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。”

    為留守兒童增設(shè)心理教師

    作為民營企業(yè)家的代表，熊建明十分關(guān)心留守兒童的教育和心理健康情況。

    熊建明認(rèn)為，近年來農(nóng)村學(xué)校留守兒童、單親家庭孩子增多，他們無法正常享受到父母給予的教育和關(guān)懷。家庭教育的缺失，使得處于義務(wù)教育階段的他們很容易滋生一系列問題。一是學(xué)習(xí)成績較差，留守兒童多由爺爺奶奶照顧，但他們文化程度偏低，很難輔導(dǎo)孩子功課就無法督促孩子學(xué)習(xí)，無法幫助孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣不濃。二是造成自律性較差，假期期間孩子教育疏于管理，假期生活缺乏有力監(jiān)護(hù)，兒童興趣愛好并不健康，有的過于看重物質(zhì)，攀比心理嚴(yán)重。三是導(dǎo)致心理問題。留守兒童通常性格孤僻，有自卑心理、自閉性強，年齡越大越不愿與人溝通，甚至情緒暴躁。

    如何才能加強對農(nóng)村學(xué)校學(xué)生心理健康的教育，熊建明有自己的思考。他建議，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校增設(shè)心理教師崗位編制和增設(shè)心理輔導(dǎo)課程，把心理健康教育的培訓(xùn)列入學(xué)校師資培訓(xùn)計劃中。通過完善心理健康教育體系，建立對留守兒童的心理健康狀況評估和心理援助機制，對其不良心理傾向進(jìn)行適時引導(dǎo)和疏解。

    同時，建立教師聯(lián)系幫扶制度，明確聯(lián)系幫扶任務(wù)，規(guī)范聯(lián)系幫扶程序。開展好適時的問詢、談心、家訪等活動，滿足留守兒童心理訴求。不斷完善親情聯(lián)系平臺建設(shè)，主動與留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，及時溝通交流孩子學(xué)習(xí)、生活、心理狀況等。

    熊建明還建議，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)注留守兒童，并組織和鼓勵留守兒童參加豐富多彩的文娛活動，積極引導(dǎo)留守兒童充分參與。