業(yè)內(nèi)專家熱議2021年基建投資：新基建要“準” 老基建要“穩(wěn)”

    本報記者 李正

    進入全國兩會時間，業(yè)界對今年我國基建投資方面的規(guī)劃，給予了高度關注。

    中國人民大學助理教授王鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示，在去年以來至今的這段時間里，從中央經(jīng)濟工作會議透露出的信號、政府出臺的相關政策以及各地計劃實施的一系列大型基礎設施建設項目來看，我國2021年對于基礎設施的投資額度還會在2020年的基礎上進一步加大。

    “2021年隨著疫情防控常態(tài)化及全球疫情逐步得到控制，我國很多2020年甚至再之前的重大基礎設施項目在逐步恢復運行，同時，在2021年會陸續(xù)開始進行大范圍的基建投資，這種投資從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的角度來說，可以對沖美元貶值及全球范圍內(nèi)的輸出性通脹。推進基礎設施建設，可以帶動更多的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加人民收入，創(chuàng)造更多的工作崗位，并通過積極、可控的宏觀經(jīng)濟調(diào)控行為，促進整個國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。”王鵬說。

    將新型基礎設施建設（以下簡稱新基建）和傳統(tǒng)基礎設施建設（以下簡稱老基建）分開來看，新基建方面，由賽迪研究院、騰訊云等聯(lián)合編制的《新基建引領產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，新基建、新要素、新服務、新生態(tài)》白皮書中指出，2020年，我國在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G、人工智能等新基建重點領域投資規(guī)模約達1萬億元。我國大數(shù)據(jù)中心、5G基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領域的投資規(guī)模分別約為52%、27%、11%、10%。

    國務院國資委機械院創(chuàng)新中心主任宋嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國對于新基建的部署應該緊緊服務于國家戰(zhàn)略需求，在夯實包括核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料以及產(chǎn)業(yè)技術基礎等“工業(yè)四基”的基礎上，促進工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)型和升級。

    同時，在新基建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，在行業(yè)共性技術難題的攻關上，堅持以市場需求牽引、需求導向、目標導向，進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，以企業(yè)為主體，打通科技成果轉(zhuǎn)化最后“一公里”，激發(fā)和釋放企業(yè)創(chuàng)新力。

    寶新金融首席經(jīng)濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，新基建領域的投資，應主要圍繞新能源充電樁、高速軌道交通和5G等數(shù)字經(jīng)濟基礎設施類項目。比如區(qū)塊鏈，數(shù)據(jù)中心，由于數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型十分迫切，在增長壓力之下，需要增加新基建投資強度，以便創(chuàng)新科技企業(yè)的產(chǎn)出能夠盡快填補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減速形成的缺口。

    “目前區(qū)塊鏈、云服務、人工智能和大數(shù)據(jù)都進入了產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展階段，有些方面的基礎設施發(fā)展得還不夠充分，目前多個地區(qū)將區(qū)塊鏈和數(shù)據(jù)中心作為主要基建領域，也體現(xiàn)了這種客觀要求。”鄭磊說，此外，5G應該加大和加快建設，有些文化娛樂消費領域的產(chǎn)品，比如VR、AR、XR技術需要5G支持，這些領域的應用可以擴大消費，滿足人民群眾對更高質(zhì)量精神消費的需求。

    老基建方面，王鵬認為，去年年底以來，我國明確提出了交通強國戰(zhàn)略，所以對于今年老基建的規(guī)劃，將圍繞軌道交通（例如城際軌道）及其相關基礎設施、更大范圍內(nèi)的路橋建設穩(wěn)步展開，在交通強國戰(zhàn)略的大背景下，老基建當中的交通類基礎設施建設投資很有可能占據(jù)重要位置。鄭磊認為，舊城改造方面的投資應受到更多重視。

（編輯 上官夢露）