汽車以舊換新再“升級” 將惠及更多消費(fèi)者

    本報(bào)記者 劉釗

    1月8日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知（以下簡稱“通知”），明確擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍，完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

    中歐協(xié)會智能網(wǎng)聯(lián)汽車分會秘書長林示在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在通知的推動下，汽車消費(fèi)市場將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，政策的實(shí)施還促進(jìn)了消費(fèi)增長和產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)。

    “隨著汽車銷量的增加，汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動將更加活躍，帶動就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。企業(yè)也將推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、節(jié)能的汽車產(chǎn)品選擇。”林示說。

    受眾更加廣泛

    通知提出，報(bào)廢2012年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，均可享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼。這一舉措意味著，更多老舊車輛將被納入報(bào)廢更新范圍，有助于加快淘汰高排放車輛，推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

    通知同時(shí)明確，個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持，購買新能源乘用車最高補(bǔ)貼1.5萬元，燃油車最高補(bǔ)貼1.3萬元。這一補(bǔ)貼力度充分體現(xiàn)了國家對汽車消費(fèi)市場的支持和推動。

    值得注意的是，通知還明確，個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請補(bǔ)貼時(shí)，轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于本通知公布之日。這一規(guī)定為更多消費(fèi)者提供了參與以舊換新的機(jī)會，使得政策能夠惠及更廣泛的消費(fèi)群體。

    此外，通知還對汽車以舊換新中換購新能源車的比例進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)定，有效實(shí)現(xiàn)了各地補(bǔ)貼政策的平等化，使各地市場的競爭更加均衡，為新能源汽車市場的健康發(fā)展提供了有力保障。乘聯(lián)分會秘書長崔東樹認(rèn)為，此次將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化有著積極的意義，“此前各地的置換標(biāo)準(zhǔn)不一樣，這次統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)現(xiàn)各地補(bǔ)貼政策的平等化，使各地市場的競爭更加均衡。也使得消費(fèi)者能夠得到更好的政策支持。”

    激發(fā)購置熱情

    不少受訪人士向《證券日報(bào)》記者表示，通知的出臺將進(jìn)一步降低購車成本，激發(fā)購車熱情。同時(shí)，也有汽車經(jīng)銷商表示，通知將有助于提升銷量，推動汽車市場繁榮發(fā)展。

    據(jù)了解，2024年延續(xù)至今的以舊換新政策取得了顯著成果。一方面，政策的出臺進(jìn)一步激發(fā)了消費(fèi)者的購車熱情，推動了汽車銷量的持續(xù)增長。在政策推動下，消費(fèi)者紛紛選擇報(bào)廢老舊車輛，購置新車。隨著政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，汽車產(chǎn)銷量尤其是新能源車呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年汽車報(bào)廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，帶動汽車銷售額9200多億元。此外，2024年前11個(gè)月，乘用車零售量達(dá)到2025.7萬輛，同比增長4.7%。

    同時(shí)，政策的實(shí)施也促進(jìn)了汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動了新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)顯示，在汽車以舊換新中，換購新能源車的比例超過60%。通過鼓勵(lì)消費(fèi)者報(bào)廢老舊車輛、購買更加環(huán)保節(jié)能的新能源汽車。

    此外，以舊換新政策的實(shí)施也推動了汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。政策還對資源回收利用水平的提升產(chǎn)生了積極影響，在汽車以舊換新工作帶動下，廢舊機(jī)動車回收和再利用水平顯著提升。

    另據(jù)了解，為沖刺新年銷量“開門紅”，已有不少車企積極行動起來，在以舊換新政策基礎(chǔ)之上，加碼限時(shí)優(yōu)惠、現(xiàn)金紅包等福利活動回饋消費(fèi)者。

    值得一提的是，為支持元旦、春節(jié)人民群眾的消費(fèi)需求，中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年首批消費(fèi)品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作。2025年整體補(bǔ)貼資金，總規(guī)模較2024年會有大幅增加，并將于今年全國兩會期間公布。

    據(jù)中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心預(yù)計(jì)，2025年以舊換新政策有望帶動汽車零售額增加超5800億元。乘用車以舊換新方面，預(yù)計(jì)2025年汽車報(bào)廢更新有望撬動200萬輛至250萬輛增量。置換更新有望撬動200萬輛至250萬輛增量，乘用車整體撬動400萬輛至500萬輛增量。商用車以舊換新方面，整體商用車預(yù)計(jì)可撬動10萬輛至20萬輛增量。

    國際智能運(yùn)載科技協(xié)會秘書長張翔向《證券日報(bào)》記者表示，通知的出臺，展示出國家持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級和激活消費(fèi)活力的決心和信心。隨著中國汽車市場逐步從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向優(yōu)化存量，二次購車需求將成為新的增長動力。相信在通知的帶動下，中國汽車產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)新的突破。