城鄉(xiāng)滲透率差距大 新能源汽車下鄉(xiāng)堵在哪？

    本報(bào)記者 侯捷寧 見習(xí)記者 寇佳麗

    “平時(shí)刷短視頻總能看到新能源汽車的推薦，有點(diǎn)心動(dòng)，但我日?；顒?dòng)的區(qū)域充電站或者充電樁太少，換車的念頭就暫時(shí)打消了。”5月19日，河北省滄州任丘市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)村民張女士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    張女士道出了在農(nóng)村地區(qū)推廣新能源汽車的堵點(diǎn)之一。近年來，我國(guó)新能源汽車消費(fèi)高速增長(zhǎng)。然而，整體上，農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的保有量和滲透率均較低。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》顯示，2023年3月份，純電乘用車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的滲透率為16%，插混乘用車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的滲透率為8%。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“乘聯(lián)會(huì)”）公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年3月份，新能源車國(guó)內(nèi)零售滲透率34.2%。兩相比較，差距明顯。

    新能源汽車下鄉(xiāng)的堵點(diǎn)在哪？《證券日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此展開摸排采訪。

    充電難并非唯一問題

    為什么會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象？充電難確實(shí)是其中一個(gè)關(guān)鍵問題。以河北省轄縣級(jí)市任丘市為例，該地下轄多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的消費(fèi)者在購(gòu)買新能源汽車時(shí)往往會(huì)被問到：“您住在市里還是村里？”

    “任丘市里的充電設(shè)施比較完備，消費(fèi)者買車不需要擔(dān)心充電問題。不過，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里，新能源汽車充電設(shè)施并不多見，購(gòu)車人買車時(shí)也要挑選合適的充電樁。”任丘市一家汽車銷售服務(wù)公司的工作人員李女士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，充電樁可從電商平臺(tái)購(gòu)買，也可通過該公司購(gòu)買，價(jià)格在1000元至3000元。充電樁到手后，安裝和通電也要再費(fèi)一些工夫。

    成本問題是另一個(gè)答案。乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“在農(nóng)村地區(qū)，很多消費(fèi)者仍然喜歡購(gòu)買低速載貨汽車用于日常使用，這對(duì)新能源汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)生了一定影響。”據(jù)了解，低速載貨汽車的價(jià)格通常在4萬元至8萬元之間，低于絕大多數(shù)新能源汽車的售價(jià)，卻能同時(shí)滿足農(nóng)村地區(qū)的出行、農(nóng)用需求。

    此外，維修服務(wù)缺位、里程焦慮、電池衰減快和殘值評(píng)估難帶來的二手車大幅貶值等問題，也是新能源汽車市場(chǎng)下沉道路上的阻礙。“家中有兩輛汽車和幾輛卡車，如果我有換車需求，這些車輛在二手市場(chǎng)都能以相對(duì)不錯(cuò)的價(jià)格出手。反觀新能源汽車，很少有人買二手車。”長(zhǎng)豐鎮(zhèn)個(gè)體工商戶趙先生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者解釋自己為什么不選擇新能源汽車。

    政策發(fā)力補(bǔ)短板

    因此，進(jìn)一步開拓農(nóng)村地區(qū)是新能源汽車發(fā)展的必由之路。多位受訪專家告訴記者，從宏觀發(fā)展看，新能源汽車在環(huán)保、節(jié)能方面具備明顯優(yōu)勢(shì)，符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展要求，有助于“雙碳”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。從鄉(xiāng)村振興看，持續(xù)推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，能提升居民綠色安全出行水平，賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從行業(yè)發(fā)展看，農(nóng)村地區(qū)對(duì)新能源汽車的消費(fèi)潛力一旦充分釋放，必將助推車企繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、提高盈利能力，強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    政策端正持續(xù)發(fā)力。5月15日，工業(yè)和信息化部等五部門發(fā)布通知，聯(lián)合組織開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用短板。

    據(jù)悉，活動(dòng)以“綠色、低碳、智能、安全——賦能新生活，樂享新出行”為主題，時(shí)間為5月份至12月份，將選取適宜農(nóng)村市場(chǎng)、口碑較好、質(zhì)量可靠的新能源汽車車型，開展集中展覽展示、試乘試駕等活動(dòng)，豐富消費(fèi)體驗(yàn)，提供多樣化選擇。

    “這次活動(dòng)將在縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村地區(qū)廣泛開展，地方政府層面也會(huì)啟動(dòng)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)包括充電樁在內(nèi)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。”中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)仝宗旗對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    此前，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，2024年至2026年，將開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作。中央財(cái)政對(duì)經(jīng)三部門同意備案且完成任務(wù)目標(biāo)的試點(diǎn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持，每個(gè)試點(diǎn)縣示范期為3年。示范期內(nèi)，每年均達(dá)到最高目標(biāo)的試點(diǎn)縣最多可獲得4500萬元。

    仝宗旗認(rèn)為，中央財(cái)政支持和地方補(bǔ)貼，疊加地方上具備國(guó)資背景的城投、建投、交投等企業(yè)對(duì)本地相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的布局，一定能將農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到新水平。

    系統(tǒng)工程有序推進(jìn)

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足之外的問題，又該如何解決？中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，清除新能源汽車下鄉(xiāng)路上的障礙，先要看清過去長(zhǎng)期以來農(nóng)村地區(qū)發(fā)展出來的兩個(gè)有利條件。

    一是，隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，綠色低碳出行理念也逐漸在農(nóng)村地區(qū)“生根發(fā)芽”。同時(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)區(qū)域的道路建設(shè)日益完善，為“跑更多車”打下良好基礎(chǔ)。二是，縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村電商大有可為，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系正加快完善，明顯提升了農(nóng)村居民的出行用車需求。

    “路又寬又好，用車需求也在增多。以此為基礎(chǔ)推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，不只是要多賣出一些車輛，更是要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)更適合農(nóng)村生產(chǎn)生活的新能源汽車產(chǎn)品。相應(yīng)的維修服務(wù)和場(chǎng)所，會(huì)伴隨用戶的增多而出現(xiàn)、完善。”賈新光分析。

    里程焦慮、電池衰減快和殘值評(píng)估難帶來的二手車大幅貶值等問題，是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展普遍面臨的難題，并非只出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員、沃達(dá)福數(shù)字汽車國(guó)際合作研究中心主任張翔告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，上述問題要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步來解決，目前業(yè)內(nèi)各方已高度重視并開始著手解決。“但這是一個(gè)過程，需要時(shí)間。”

    中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)蘇暉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多視角、多方面去看。“我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展并不平衡。推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，要充分考慮不同地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)的需求特色，以需求為導(dǎo)向?yàn)檗r(nóng)村居民供應(yīng)汽車產(chǎn)品與服務(wù)，才能把工作做好做扎實(shí)。”