北京環(huán)境交易所常務(wù)副總裁王輝軍：將存量汽油車(chē)置換為新能源車(chē)優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)是今后發(fā)展方向

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，大家下午好，首先非常感謝主辦方給我提供這次機(jī)會(huì)來(lái)跟大家分享一下新能源汽車(chē)未來(lái)政策導(dǎo)向和對(duì)新能源汽車(chē)的政策支持。前面的嘉賓講了關(guān)于資本和產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合，我想作為市場(chǎng)交易平臺(tái)的代表簡(jiǎn)單談一下對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)未來(lái)發(fā)展和政策變化趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

    北京環(huán)境交易所作為是北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)，從2014年開(kāi)始就接受北京市政府委托，專(zhuān)門(mén)從事新能源汽車(chē)政策研究和補(bǔ)貼發(fā)放工作。截至2018年底，在北京市場(chǎng)我們累計(jì)發(fā)放新能源車(chē)補(bǔ)助11萬(wàn)輛、金額55億元。我現(xiàn)在說(shuō)的都是地補(bǔ)，還不算國(guó)補(bǔ)。大家知道2018年，全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量突破200萬(wàn)輛，達(dá)到237萬(wàn)輛。截至2018年底，全球新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售550萬(wàn)輛。中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。2018年，中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售占全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的53%，國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量占新能源汽車(chē)市場(chǎng)總銷(xiāo)量的85%。

    2012年以來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅、免征新能源汽車(chē)車(chē)船稅、新能源汽車(chē)電價(jià)優(yōu)惠、針對(duì)充電設(shè)施建設(shè)基建補(bǔ)貼、政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案等政策；北京市也出臺(tái)了取消新能源汽車(chē)號(hào)牌限行、加大對(duì)新能源汽車(chē)指標(biāo)配置數(shù)量等相關(guān)措施。政府政策調(diào)整的方向是在保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷的促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、加快補(bǔ)足技術(shù)短板，提升新能源汽車(chē)的性?xún)r(jià)比。同時(shí)加大新能源汽車(chē)在使用端的便利和相關(guān)的配套措施。

    目前北上廣深等一線(xiàn)城市以及相對(duì)發(fā)達(dá)的二線(xiàn)城市，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已趨于飽和，大城市機(jī)動(dòng)車(chē)的總量已經(jīng)到天花板了，在大型城市提升空氣質(zhì)量的要求下，控制機(jī)動(dòng)車(chē)的排放污染是重中之重，將存量汽油車(chē)置換為新能源車(chē)優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)是今后發(fā)展方向，也是新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的重要契機(jī)。從現(xiàn)有的政策看，補(bǔ)貼收緊同時(shí)加大對(duì)使用端進(jìn)行傾斜，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推廣新能源汽車(chē)是今后的重點(diǎn)。首先從國(guó)家層面，如何利用好雙積分的政策，調(diào)節(jié)新能源車(chē)企和傳統(tǒng)能源車(chē)企的供求關(guān)系，充分保障新能源車(chē)企積分的自由交易，真正達(dá)到雙積分的價(jià)格影響調(diào)節(jié)機(jī)制，增加新能源車(chē)企收益，提高新能源車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)力，這是第一。

    第二，對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼政策，將由購(gòu)置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的補(bǔ)貼，這將倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本，形成從單一生產(chǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和汽車(chē)生態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從單純銷(xiāo)售新能源汽車(chē)向服務(wù)型車(chē)企轉(zhuǎn)化。第三，將新能源車(chē)相關(guān)政策與環(huán)境權(quán)益交易和綠色金融等領(lǐng)域政策的結(jié)合，比如通過(guò)污染物指標(biāo)交易補(bǔ)貼新能源車(chē)主，通過(guò)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)以及綠色金融政策傳導(dǎo)，加大對(duì)新能源車(chē)企的資金支持力度，促進(jìn)和提升新能源車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)力。

    再次感謝主辦方提供這次很好的交流機(jī)會(huì)，同時(shí)也希望在座的新能源車(chē)企和相關(guān)投資機(jī)構(gòu)共同努力，踐行綠水青山是金山銀山的理念，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足健康發(fā)展，謝謝。