北京環(huán)境交易所常務(wù)副總裁王輝軍：5年發(fā)放新能源車補(bǔ)貼累計(jì)55億元

    10月18日，由《證券日報(bào)》舉辦的”資本助力產(chǎn)業(yè)價(jià)值贏得未來——2019首屆新能源汽車資本論壇“在京召開。

    北京環(huán)境交易所常務(wù)副總裁王輝軍就“新能源汽車的發(fā)展與政策展望”做了發(fā)言。其表示，北京環(huán)境交易所作為北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)，從2014年開始接受北京市政府委托，專門從事新能源汽車補(bǔ)貼政策研究和北京市國補(bǔ)和地補(bǔ)的發(fā)放工作。截至2018年底，累計(jì)發(fā)放新能源車補(bǔ)助11萬輛、金額55億元。

    2018年，全球新能源汽車銷量突破200萬輛，達(dá)到237萬輛。截至2018年底，全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷售550萬輛。中國已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車市場。2018年，中國新能源汽車銷售占全球新能源汽車銷量的53%。2018年國內(nèi)純電動(dòng)汽車的銷量占新能源汽車市場總銷量的85%。

    值得一提的是，2012年以來，我國相繼出臺了免征新能源汽車購置稅、免征新能源汽車車船稅、新能源汽車電價(jià)優(yōu)惠、針對充電設(shè)施建設(shè)基建補(bǔ)貼、政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案等政策；北京市也出臺了取消新能源汽車號牌限行、加大對新能源汽車指標(biāo)配置數(shù)量等措施。政府政策的調(diào)整方向是在保證市場平穩(wěn)運(yùn)行和增長的基礎(chǔ)上，不斷的促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、加快補(bǔ)足技術(shù)短板，提升新能源汽車的性價(jià)比；同時(shí)加大新能源汽車在使用端的便利和措施。

    目前，北上廣深等一線城市以及相對發(fā)達(dá)的二線城市，機(jī)動(dòng)車保有量已趨于飽和。在大型城市提升空氣質(zhì)量的要求下，控制機(jī)動(dòng)車的排放污染是重中之重，將現(xiàn)有存量燃料車置換為新能源車，優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)是今后必然的發(fā)展方向，也是新能源汽車推廣應(yīng)用的重要契機(jī)。

    王輝軍表示，從現(xiàn)有的政策看，補(bǔ)貼收緊同時(shí)加大對使用端進(jìn)行傾斜，充分發(fā)揮市場機(jī)制推廣新能源汽車是今后的重點(diǎn)，首先從國家層面如何用好“雙積分”政策，調(diào)節(jié)新能源車企和傳統(tǒng)能源車企的供求關(guān)系，充分保障新能源車企積分的自由交易，真正達(dá)到雙積分的價(jià)格影響調(diào)節(jié)機(jī)制，增加新能源車企收益，提高新能源車企的競爭力。第二，對新能源車的補(bǔ)貼政策，將由購置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等方面的補(bǔ)貼，這將倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本，形成從單一生產(chǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和汽車生態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。從單純銷售新能源汽車向服務(wù)型車企轉(zhuǎn)化。第三，將原有補(bǔ)貼新能源汽車相關(guān)政策與新的環(huán)保政策以及環(huán)境權(quán)益交易、綠色金融等領(lǐng)域政策相結(jié)合，形成協(xié)同效應(yīng)。例如在新能源汽車使用環(huán)節(jié)通過污染物指標(biāo)交易補(bǔ)貼新能源車主，通過環(huán)境績效評價(jià)以及綠色金融政策傳導(dǎo)加大對新能源車企的資金支持力度，促進(jìn)和提升新能源車企的競爭力。

（編輯 白寶玉）