本報(bào)記者 謝若琳
7月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局宣布,禁止騰訊申報(bào)的斗魚與虎牙合并案。其中,騰訊作為合并主導(dǎo)方,收到了首張互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“經(jīng)營者集中”的行政禁令,這是近十年來,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域第一起被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制叫停的投資并購案,對(duì)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性意義深遠(yuǎn)。
騰訊方面在回應(yīng)《證券日?qǐng)?bào)》記者時(shí)表示,公司將認(rèn)真遵守審查決定,積極配合監(jiān)管要求,依法合規(guī)經(jīng)營,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
據(jù)悉,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)該合并案依法進(jìn)行了經(jīng)營者集中反壟斷審查。市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》,全面分析評(píng)估參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力、市場(chǎng)集中度、集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響等因素,以及騰訊提出的附加限制性承諾方案的有效性。審查過程中,市場(chǎng)監(jiān)管總局廣泛征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、同業(yè)競爭者及下游客戶意見,并多次聽取騰訊陳述意見。
審查表明,本案相關(guān)市場(chǎng)為中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營服務(wù)市場(chǎng)和游戲直播市場(chǎng)。騰訊在上游網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營服務(wù)市場(chǎng)份額超過40%,排名第一;虎牙和斗魚在下游游戲直播市場(chǎng)份額分別超過40%和30%,排名第一、第二,合計(jì)超過70%。目前,騰訊已具有對(duì)虎牙的單獨(dú)控制權(quán)和對(duì)斗魚的共同控制權(quán)。如虎牙與斗魚合并,將使騰訊單獨(dú)控制合并后實(shí)體,進(jìn)一步強(qiáng)化騰訊在游戲直播市場(chǎng)的支配地位,同時(shí)使騰訊有能力和動(dòng)機(jī)在上下游市場(chǎng)實(shí)施閉環(huán)管理和雙向縱向封鎖,具有或者可能具有排除、限制競爭效果,不利于市場(chǎng)公平競爭、可能減損消費(fèi)者利益,也不利于網(wǎng)絡(luò)游戲和游戲直播市場(chǎng)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。經(jīng)評(píng)估,騰訊提出的附加限制性條件承諾方案不能有效解決前述競爭關(guān)注。
根據(jù)《反壟斷法》第二十八條和《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定依法禁止此項(xiàng)經(jīng)營者集中。
中國人民大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任李三希表示,在過去幾十年里,國家在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管一直采取“包容審慎”的態(tài)度,催生了一批互聯(lián)網(wǎng)巨頭?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)贏者通吃的特性導(dǎo)致了行業(yè)的高集中。市場(chǎng)監(jiān)管總局阻止這次并購,是去年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)反壟斷以來,一起《反壟斷法》中關(guān)于經(jīng)營者集中實(shí)體審查的標(biāo)桿性案例。這一方面體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法認(rèn)真執(zhí)行貫徹中央工作會(huì)議精神;另一方面,也給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來警示,要改變過去資本無序擴(kuò)張的策略,更重視反壟斷合規(guī),維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序。
一位TMT行業(yè)券商分析師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,對(duì)這一結(jié)果已有預(yù)期,這是國家加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法整體趨勢(shì)的一個(gè)自然結(jié)果,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盲目擴(kuò)張的時(shí)代已經(jīng)過去。
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