本報記者 昌校宇
3月5日亮相的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》透露出很多極具“含金量”的資本市場信息,其中就包括“深化新三板改革”,再次表明高層對新三板改革的重視程度。
北京利物投資管理有限公司創(chuàng)始合伙人常春林對《證券日報》記者表示,新三板作為服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資本市場重要組成部分,能夠有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。市場各方對新三板市場發(fā)展也有更高期待,持續(xù)深化新三板改革是市場各類主體和經(jīng)濟發(fā)展形勢的共識,將成為未來資本市場的工作重點之一。
“‘深化新三板改革’,表明新三板作為我國多層次資本市場重要組成部分,在國民經(jīng)濟發(fā)展中地位顯著提升。”華財新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩向《證券日報》記者分析稱,新三板是我國中小企業(yè)融資的主陣地,掛牌企業(yè)中超過90%的企業(yè)為民營企業(yè)和中小企業(yè),2013年新三板擴容改革以來,新三板市場募資發(fā)行次數(shù)超過1.1萬次,合計募資金額超過5300億元,為支持我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
自2019年10月25日證監(jiān)會“官宣”新三板全面深化改革正式啟動以來,融資方面,符合條件的公司完成公開發(fā)行后,進入精選層掛牌,并實施連續(xù)競價交易。新三板市場在定向增發(fā)基礎(chǔ)上增加了公開發(fā)行融資方式。據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)整理,全面深化改革以來,新三板市場共完成996次發(fā)行,融資金額達471.6億元。其中,有51家精選層公司順利完成公開發(fā)行,融資金額達127.01億元,占比27%,新三板市場實現(xiàn)了公開發(fā)行融資從0元到百億元的突破。
投資者方面,據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,新三板市場合格投資者賬戶數(shù)達165.82萬戶,包括機構(gòu)投資者5.74萬戶,個人投資者160.08萬戶。合格投資者數(shù)量是2019年底的7.12倍。謝彩認為,“通過整體降低合格投資者門檻,并對基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層及精選層實施差異化合格投資者門檻制度,既擴大了投資者規(guī)模,又有效控制投資風險,有利于新三板市場平穩(wěn)健康運行。”
“自新三板全面深化改革以來,目前各項改革措施已順利落地實施,成效顯著。”常春林分析稱,具體體現(xiàn)在四個方面:一是市場流動性水平顯著提升。例如,今年前兩個月,新三板市場股票成交金額合計為200.14億元,同比增長38%。二是融資功能不斷強化。例如,今年前兩個月,新三板市場完成股票發(fā)行115次,發(fā)行金額59.51億元,同比增長53%和61%。三是市場生態(tài)不斷優(yōu)化;四是多層次資本市場互聯(lián)互通機制不斷完善。
談及下一步深化新三板改革還需在哪些方面發(fā)力或有所突破?謝彩認為,深化新三板改革將繼續(xù)著力完善新三板市場的融資交易功能,逐步推動注冊制在新三板實施;推動精選層企業(yè)今年實現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市,發(fā)揮精選層對新三板市場的引領(lǐng)示范作用,吸引更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)到新三板掛牌融資發(fā)展;繼續(xù)優(yōu)化交易制度,推動實施混合交易制度,滿足市場各方交易需求便捷性;優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)和降低投資者門檻,提升新三板市場活躍度。
在常春林看來,新三板持續(xù)探索破解中小企業(yè)資本市場的服務(wù)難題,目前已取得了一定成效。但市場發(fā)展建設(shè)有其自身規(guī)律,不可一簇而就,持續(xù)深化改革、不斷完善新三板市場也將成為“十四五”期間的工作重點之一。新三板作為資本市場服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的重要平臺,將在提高中小企業(yè)直接融資比重、提升新三板流動性和市場吸引力三個方面持續(xù)發(fā)力,以進一步增強對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的服務(wù)能力,實現(xiàn)推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并為新三板市場未來全面實施注冊制、系統(tǒng)優(yōu)化市場基礎(chǔ)制度體系打牢基礎(chǔ)。
(編輯 孫倩)
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