北京金融法院院長張雯：以高標(biāo)準(zhǔn)金融司法護(hù)航高水平對(duì)外開放

    本報(bào)記者吳曉璐

    10月19日，北京金融法院院長張雯在2024金融街論壇年會(huì)“營造國際一流營商環(huán)境的金融法治保障”分論壇上就“以高標(biāo)準(zhǔn)金融司法護(hù)航高水平對(duì)外開放”發(fā)表演講。

    圖為北京金融法院院長張雯攝影：吳曉璐

    首先，發(fā)展涉外金融法治是實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放的重要保障。張雯表示，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，法治是金融健康穩(wěn)定發(fā)展的基石，涉外金融法治的發(fā)展水平直接影響國內(nèi)企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作、長期資本來華展業(yè)興業(yè)的信心，也直接關(guān)系金融市場的創(chuàng)新活力、安全穩(wěn)定。

    北京金融法院高度重視涉外金融審判工作，建院以來共受理涉外金融案件、涉港澳臺(tái)案件705件，糾紛類型數(shù)量多的包括證券虛假陳述責(zé)任糾紛（占比26.45%）、金融借款合同糾紛（占比15.48%）、委托理財(cái)合同糾紛（占比10.32%）、保險(xiǎn)糾紛（占比10.32%）、涉仲裁司法審查（占比8.39%），獨(dú)立保函糾紛（占比4.52%）等，涉及美國、加拿大、開曼、英國、阿爾及利亞、新加坡等33個(gè)國家和地區(qū)。

    據(jù)張雯介紹，在案件審理過程中，北京金融法院注意恪守國際條約、尊重國際慣例，考慮禮讓原則，公平合理解決跨境爭議，穩(wěn)妥處理域外已銷戶掛賬款的利息損失、國際再保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)、跨境獨(dú)立保函的止付與欺詐認(rèn)定等諸多法律問題。也堅(jiān)持對(duì)等和互惠的原則，主動(dòng)適用《紐約公約》等條約規(guī)則和互惠原則推進(jìn)判決、仲裁的跨境承認(rèn)和執(zhí)行。依法集中管轄并穩(wěn)妥審理境外上市的境內(nèi)公司及境外公司損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的證券、期貨糾紛，境外其他金融產(chǎn)品、金融服務(wù)提供者損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的金融糾紛等。依法維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

    其次，平等保護(hù)和精準(zhǔn)服務(wù)是金融司法助力國際一流營商環(huán)境建設(shè)的重要方法。金融法院堅(jiān)持依法平等保護(hù)的原則，這種平等保護(hù)不僅體現(xiàn)在確保中外當(dāng)事人的訴訟地位和訴訟權(quán)利平等，法律適用和法律保護(hù)平等上，也體現(xiàn)在司法服務(wù)和法治保障的平等普惠上。

    “助力風(fēng)險(xiǎn)防范化解、促進(jìn)企業(yè)合法展業(yè)是最普惠、最治本的司法保障。我們?cè)趯徖砩嫱獍讣?，高度重視挖掘糾紛背后的組織結(jié)構(gòu)、交易模式、產(chǎn)品架構(gòu)問題。”張雯表示，比如，對(duì)VIE架構(gòu)下境外融資產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，就具有普遍性的公司治理、數(shù)據(jù)安全、政策監(jiān)管問題進(jìn)行梳理總結(jié)；對(duì)一些中外企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司存在的風(fēng)險(xiǎn)管控問題，證券虛假陳述責(zé)任糾紛暴露的公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反忠實(shí)勤勉義務(wù)問題進(jìn)行提示建議；對(duì)跨境破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場傳導(dǎo)共振情況進(jìn)行研究預(yù)警等等。這些工作發(fā)揮了“抓源頭、治未病”的良好效果。只有融入行業(yè)、深入企業(yè)才能提供最有效的司法服務(wù)。

    最后，深化國際交流合作是共同應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。張雯表示，世界正處于百年未有之大變局，面臨的問題和挑戰(zhàn)前所未有，特別是各國金融市場相互關(guān)聯(lián)，金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，金融安全彼此影響，金融法治成為全球議題，必須在國際交流合作中共同研究、協(xié)同破解。比如，如何有效規(guī)制層出不窮的新類型證券化產(chǎn)品，如何積極應(yīng)對(duì)金融科技對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的沖擊，如何破解跨境金融活動(dòng)帶來的監(jiān)管難題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何在國際金融體系面臨新變局的情況下以法治精神厘定國際合作和跨境交易中的行為準(zhǔn)則，這些都是我們共同關(guān)心的時(shí)代命題，需要立法司法、業(yè)界學(xué)界、國際國內(nèi)各個(gè)方面共同研究和探索。

（編輯 喬川川）