本報記者 舒婭疆
2月14日,四川省檢察院與四川證監(jiān)局聯(lián)合舉行《關(guān)于加強資本市場行政執(zhí)法與檢察履職銜接協(xié)作的意見》簽約儀式,并開展上市公司訴源治理合規(guī)經(jīng)營座談交流。四川省檢察院黨組書記、檢察長葛曉燕,四川證監(jiān)局黨委書記、局長唐理斌,四川省檢察院副檢察長羅春梅,四川證監(jiān)局黨委委員、副局長鄭萍以及四川省檢察院、四川證監(jiān)局、成都市檢察機關(guān)、成都高新區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)同志,部分在川上市公司代表、人民監(jiān)督員代表出席。
唐理斌局長介紹了四川省蓬勃發(fā)展的資本市場,并就加強證檢合作、深化執(zhí)法司法銜接協(xié)作提出意見建議:一是強化優(yōu)勢互補,加大信息共享、辦案協(xié)作、專業(yè)支持、培訓(xùn)交流,提高證券違法行為打擊能力;二是加強執(zhí)法協(xié)作,強化雙方履職銜接,提升執(zhí)法司法效能,形成高效打擊證券違法活動的合力;三是聚焦訴源治理,進一步在“治未病、防未然”上下功夫,統(tǒng)籌推進犯罪預(yù)防和企業(yè)合規(guī),推動企業(yè)提升公司治理能力和水平;四是從嚴執(zhí)法司法,防范化解重大金融風(fēng)險,營造良好生態(tài),更好保護中小投資者合法權(quán)益,為全面實行股票發(fā)行注冊制提供法治保障,推動四川資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
葛曉燕檢察長充分肯定了檢察機關(guān)與證券監(jiān)管機構(gòu)合作成效,并就促進檢察機關(guān)與證券監(jiān)管機構(gòu)協(xié)作配合,進一步提升執(zhí)法司法效能,防范化解金融風(fēng)險,保障四川省資本市場高質(zhì)量發(fā)展提出工作要求:一要提高站位,充分認識建立健全資本市場行政執(zhí)法與檢察司法銜接協(xié)作的重要意義。建立健全資本市場領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)調(diào)配合機制,增強打擊證券違法犯罪合力,以高效能的執(zhí)法司法為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供有力保障,是檢察機關(guān)與證監(jiān)局共同的政治責(zé)任。
二要能動履職,堅持依法辦案服務(wù)資本市場高質(zhì)量發(fā)展,維護經(jīng)濟金融安全。檢察機關(guān)依法從嚴打擊證券犯罪,積極推進金融重點領(lǐng)域、重大案件辦理,專人跟蹤督導(dǎo)最高檢交辦證券犯罪案件,寬嚴相濟穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),將防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定融入多項檢察工作抓緊抓實,為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力法治保障,為資本市場高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
三要凝聚合力,以務(wù)實舉措確保協(xié)作機制落地生根。要常態(tài)化做實行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接,加強信息共享,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升資本市場執(zhí)法司法協(xié)作深度和質(zhì)效;進一步深化協(xié)作效果,既注重發(fā)揮刑事司法優(yōu)勢,也要積極借助證券監(jiān)管機構(gòu)的專業(yè)知識、技術(shù)支持,提高協(xié)同辦案、聯(lián)動辦案的能力水平,確保案件辦理政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一;堅持“抓前端、治未病”,做實做細證券違法犯罪訴源治理,做好企業(yè)合規(guī),為企業(yè)保駕護航;堅持“治罪”與“治理”并行,提高證券違法犯罪成本,遏制重大違法犯罪,暢通投資者權(quán)利救濟渠道,不斷改善資本市場秩序,維護四川省經(jīng)濟金融安全和社會穩(wěn)定大局。
在座談會上,國金證券股份有限公司總裁姜文國,四川發(fā)展龍蟒股份有限公司黨委書記、董事長毛飛,成都云圖控股股份有限公司副總裁兼董事會秘書王生兵,圍繞“上市公司治理”作了主題發(fā)言。成都高新區(qū)黨工委委員、總經(jīng)濟師姜小龍,成都市檢察院黨組書記張樹壯就協(xié)同履職、全面落實《協(xié)作意見》,共同維護金融市場、資本市場安全作發(fā)言。
(編輯 張偉 白寶玉)
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