本報記者 邢萌
近日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(以下簡稱《通知》)。
證監(jiān)會表示,《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)修訂以來,證監(jiān)會認真學(xué)習(xí)、貫徹新《行政處罰法》,多次開展宣講培訓(xùn),及時傳達立法精神和制度要求,要求各會內(nèi)部門、派出機構(gòu)、系統(tǒng)單位充分認識法律修訂的重大意義,全面理解、準確把握新《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法工作水平。同時,證監(jiān)會根據(jù)《行政處罰法》修訂情況,加快制定、修改、完善配套制度,為法律實施提供保障。新《行政處罰法》施行當(dāng)日,證監(jiān)會就發(fā)布施行《證券期貨違法行為行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》)。
證監(jiān)會指出,《處罰辦法》作為證監(jiān)會規(guī)范稽查、處罰工作的首部專門性規(guī)章,對證券期貨行政處罰的立案、調(diào)查、審理、決定等主要環(huán)節(jié)做出規(guī)定,及時細化辦案期限、執(zhí)法權(quán)限、當(dāng)事人配合義務(wù)等重點問題,為進一步提升證監(jiān)會稽查處罰效能提供制度支撐。此外,證監(jiān)會按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署,就行政法規(guī)、國務(wù)院行政規(guī)范性文件、部門規(guī)章及行政規(guī)范性文件涉及證監(jiān)會行政處罰職能的內(nèi)容進行系統(tǒng)梳理,提出清理工作建議和安排。
證監(jiān)會表示,下一步將深入貫徹落實新《行政處罰法》和《通知》中規(guī)定的各項要求,結(jié)合《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》精神,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能,切實加大對重大違法案件的查處懲治力度,為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。
同時,《行政處罰法》也是規(guī)范政府行為的一部重要法律。2021年1月22日,十三屆全國人大常委會第二十五次會議修訂通過《行政處罰法》,自2021年7月15日起施行。新修訂的《行政處罰法》明確了行政處罰性質(zhì),擴充了行政處罰種類,完善了行政處罰程序,強化了行政執(zhí)法責(zé)任,體現(xiàn)和鞏固了近年來行政執(zhí)法領(lǐng)域取得的重大改革成果,回應(yīng)了當(dāng)前的執(zhí)法實踐需要。貫徹實施好新修訂的《行政處罰法》,對推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面具有重要意義?!锻ㄖ返墓迹M一步深化對《行政處罰法》修訂的認識,為扎實做好法律貫徹實施工作提供指引。
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