期待資本市場對外開放更上層樓

    證券時報記者 程丹

    資本市場對外開放將再次升級，中國證監(jiān)會正按照國家新一輪高水平對外開放的統(tǒng)一部署，研究推出進(jìn)一步擴大資本市場開放的相關(guān)舉措?？梢灶A(yù)期，一攬子對外開放的政策紅利即將落地。

    近幾年來，人民幣資產(chǎn)吸引力增強，越來越多外資獨資或合資金融機構(gòu)參與進(jìn)來。僅在證券機構(gòu)方面，目前就有摩根士丹利、瑞銀證券、匯豐前海證券和星展證券等相繼開展業(yè)務(wù)，法巴證券、渣打證券等更多外資證券機構(gòu)在排隊審核中。外資金融機構(gòu)跑步入場，有利好政策的吸引，也和資本市場的表現(xiàn)分不開。一方面，外資準(zhǔn)入門檻持續(xù)放開，極大提高了布局中國資產(chǎn)的便利度和投資熱情。股票發(fā)行注冊制改革試點從點到面依次推進(jìn)，資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的投融資品種不斷豐富，讓全市場參與各方有了不同程度有獲得感。另一方面，注冊制下成長型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，開放力度不斷加大，外資機構(gòu)對中國市場的投資關(guān)注度持續(xù)提高。今年前10個月，滬深股通凈買入A股超過3200億元，接近2019年全年水平。商品期貨期權(quán)國際化品種增至9個，開放品種境外交易者日均交易占比達(dá)到10%左右。中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和資本市場的巨大發(fā)展?jié)摿槿蛲顿Y者提供了難得的歷史機遇。

    資本市場對外開放不可能一蹴而就，更不能一放了之，高質(zhì)量的資本市場要求著高質(zhì)量的對外開放。中國資本市場要與成熟市場更適配的接軌，必須通過更高水平的開放和發(fā)展，增強制度的完備性、透明度和可預(yù)期性，自主有序地進(jìn)一步打開資本市場的開放大門。既要持續(xù)加強資本市場自身的制度建設(shè)和生態(tài)完善，全面提升市場的深度和流動性，夯實進(jìn)一步擴大開放的市場基礎(chǔ)，持續(xù)豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度，全面提升跨境投資和風(fēng)險管理的便利程度；又要堅持開放與合作、開放與安全并重，完善跨境監(jiān)管執(zhí)法合作體系，增強開放環(huán)境下的監(jiān)管和風(fēng)險防范能力，在完善境外上市監(jiān)管制度的同時，健全和完善跨境資本流動和風(fēng)險監(jiān)測與防范機制，共同維護資本市場平穩(wěn)運行。

    開放的資本市場是互利合作、共同發(fā)展的市場，國外優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)的進(jìn)入，必將帶來很大的“鯰魚效應(yīng)”，給國內(nèi)金融機構(gòu)帶來機遇和挑戰(zhàn)。國內(nèi)機構(gòu)只有提升自身競爭力，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在專業(yè)化道路上越走越遠(yuǎn)，才能在與外資機構(gòu)的同臺競爭中立于不敗之地，進(jìn)而提升境內(nèi)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和適應(yīng)能力，加快“走出去”的步伐。