專家：推進并購重組注冊制改革 利于提升審核效率和市場各方獲得感

    本報記者 杜雨萌

    作為資本市場存量資源優(yōu)化配置的重要方式，近年來，監(jiān)管部門正持續(xù)加大對并購重組市場化的改革力度。

    據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉7月16日介紹，為進一步發(fā)揮資本市場并購重組主渠道功能，證監(jiān)會以證券法修訂、注冊制改革為契機，深入推進并購重組市場化改革。具體為，一是簡政放權(quán)，壓減行政許可事項；二是服務(wù)多元融資需求；三是推進并購重組的注冊制改革。下一步，證監(jiān)會將不斷優(yōu)化并購重組監(jiān)管機制，促進上市公司質(zhì)量全面提升。

    華興證券（香港）首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟告訴記者，推進并購重組注冊制改革，是穩(wěn)中求進地在全市場、全流程、全鏈條繼續(xù)推動實施注冊制改革以及監(jiān)管監(jiān)督機制改革的重要一步，有利于不斷提升其審核效率和市場各方改革獲得感，構(gòu)建高效透明的資產(chǎn)重組審核機制，支持上市公司通過并購重組壯大主業(yè)、做優(yōu)做強、提升質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    《證券日報》記者根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)和滬深交所官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年以來截至7月18日，證監(jiān)會共收到26單企業(yè)并購重組項目申請，其中，1單已獲并購重組委審核通過。結(jié)合年內(nèi)證監(jiān)會并購重組委審核的18單并購項目看，15單已獲通過，3單被否，并購重組過會率為83%。

    再從注冊制下的并購重組看，今年以來截至7月18日，創(chuàng)業(yè)板共收到7單企業(yè)并購重組項目申請，從審核狀態(tài)來看，1單處于新受理，2單已問詢，3單中止，以及1單已撤回；科創(chuàng)板新增1單企業(yè)并購重組項目申請，目前的審核狀態(tài)為已回復(fù)。也就是說，年內(nèi)注冊制維度下共新增8單企業(yè)并購重組申請。

    記者注意到，為切實發(fā)揮并購重組提升上市公司質(zhì)量的功能作用，6月22日，滬深交易所分別發(fā)布新修訂的《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》（以下統(tǒng)稱《審核規(guī)則》）等有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確設(shè)立并購重組委，規(guī)定并購重組委的職責，以及上市公司并購重組審核標準、程序等。

    “隨著注冊制改革的深入推進以及并購重組制度的逐步完善，預(yù)計未來在堅持底線思維、有效防控風險的前提下，并購重組審核工作的質(zhì)量和透明度有望再上一個新臺階，且并購重組的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)效以及合規(guī)化程度也將不斷提升。”龐溟特別提醒，在并購重組注冊制標準、進程、結(jié)果和監(jiān)管措施全鏈條公開透明的前提下，上市公司和中介機構(gòu)需要真正具備與注冊制相匹配的理念，需要嚴把申報項目信息披露質(zhì)量關(guān)和并購重組標的資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，讓投資者看得見、看得清、看得懂。

（編輯 喬川川）