“大投保”為資本市場投資者撐起保護傘

    證券時報記者 程丹

    投資者保護是資本市場的永恒主題。在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上，證監(jiān)會副主席閻慶民表示，要把推進資本市場改革發(fā)展和投資者保護工作結(jié)合起來，進一步強化“大投保”理念，積極構(gòu)建公開公平公正的市場環(huán)境，為廣大投資者提供更加有效的監(jiān)管保護和救濟渠道。這為下一步投資者保護工作指明了方向。

    我國投資者數(shù)量已超1.8億，90%以上為中小投資者，他們不僅是市場的參與者，更是提升市場活力的關鍵要素，保護中小投資者合法權(quán)益是促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要內(nèi)容，也是保護和激發(fā)中國資本市場活力與動力的關鍵之舉。經(jīng)過多年建設，我國證券投資者保護制度體系逐步完善，從證券法新增“投資者保護”專章確立我國證券投資者的法律保護基礎，到把投資者保護理念貫徹到資本市場基礎制度改革之中，再到代表人訴訟等制度的落地，“聚沙成塔、集腋成裘”的賠償效應逐漸顯效，投資者保護的新格局正在形成。投資者保護是一項長期性、基礎性工作，要強化資本市場的“大投保”理念，增強投資者自我保護意識，樹立理性投資、價值投資、長期投資的理念，還需久久為功。

    資本市場有一句老話“信心比黃金更重要”，一個干凈、公平、法治的市場是投資者的信心所在，中國資本市場從來不缺資金，投資者們需要的是更加公平的市場環(huán)境，這就需要“市場與法治”雙拳并舉，一方面，進一步深化資本市場改革，用更加開放、更加成熟的市場規(guī)則讓資金向?qū)嶓w經(jīng)濟流轉(zhuǎn)得更加順暢，發(fā)揮資本市場財富管理功能，增強投資者的安全感、獲得感；另一方面，加強監(jiān)管，堅持“零容忍”打擊各類證券違法違規(guī)亂象，研究建立投資者保護專項賠償基金，推動投保機構(gòu)代表人訴訟常態(tài)化開展，“讓違法者傾家蕩產(chǎn)、牢底坐穿”，用法律去約束上市公司的行為，凈化資本市場的生態(tài)，為億萬投資者撐起保護傘。另外，還要在教育服務、行權(quán)維權(quán)等方面創(chuàng)新實施一系列惠民舉措，讓投資者對投資者保護工作看得見、摸得著、感受深。

    在監(jiān)管層致力于構(gòu)建資本市場投資者保護新格局的當下，市場參與各方要共同維護好投資者的權(quán)益。上市公司要清醒地認識到，上市不是榮耀，而是一份責任，要始終秉持敬畏之心；中介機構(gòu)要充分發(fā)揮好“看門人”和持續(xù)督導的作用，勤勉盡責，確保資本市場信息披露質(zhì)量；投資者也要積極加強對資本市場相關知識的學習，強化風險意識和理性思維，依法依規(guī)行權(quán)維權(quán)，增強自我保護能力。唯有此，才能讓投資者在法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的市場生態(tài)中提高投資信心，推動價值投資，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。