為全面落實(shí)“零容忍”要求,依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)有效保護(hù)投資者合法權(quán)益,為深入推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供有力法治保障,4月20日,上海證監(jiān)局與上海金融法院簽訂《關(guān)于完善資本市場(chǎng)法治建設(shè)的合作意見(jiàn)》(下稱《合作意見(jiàn)》)。同時(shí),雙方還就加強(qiáng)金融司法與金融監(jiān)管協(xié)同合作進(jìn)行座談交流。
資本市場(chǎng)是規(guī)則導(dǎo)向的法治市場(chǎng),法治環(huán)境是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的一個(gè)重要方面。在座談會(huì)交流現(xiàn)場(chǎng),上海證監(jiān)局與上海金融法院圍繞新發(fā)展格局下如何進(jìn)一步加強(qiáng)金融行政監(jiān)管與金融司法的協(xié)同合作、加強(qiáng)投資者保護(hù)、推動(dòng)行政處罰非訴執(zhí)行制度建設(shè)以及人才培養(yǎng)交流等議題進(jìn)行了深入探討,雙方對(duì)共同打擊證券期貨違法行為、保護(hù)投資者權(quán)益、優(yōu)化資本市場(chǎng)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面增進(jìn)了共識(shí)。
上海金融法院黨組書記、院長(zhǎng)趙紅表示,《合作意見(jiàn)》的簽訂,對(duì)于完善上海資本市場(chǎng)法治建設(shè)有著非常重要的意義,雙方要以此為新的起點(diǎn),將工作融入上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊密合作,探索創(chuàng)新,確保合作意見(jiàn)的各項(xiàng)機(jī)制落地落實(shí),以進(jìn)一步規(guī)范資本市場(chǎng)主體行為,提高上市公司治理水平,保護(hù)廣大中小投資者的合法權(quán)益,服務(wù)保障資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,為打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境和上海國(guó)際金融中心建設(shè)發(fā)揮切實(shí)功效。
上海證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)程合紅認(rèn)為,證券監(jiān)管與金融司法的深度協(xié)作,是貫徹中央《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》的重要舉措,將推動(dòng)形成上海資本市場(chǎng)良好法治環(huán)境。因此,上海證監(jiān)局要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合,深入研究探索優(yōu)化金融法治環(huán)境的基礎(chǔ)性制度建設(shè),重點(diǎn)做好當(dāng)前深入推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展亟需的提高上市公司質(zhì)量、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)履職責(zé)任、密切證券執(zhí)法和證券司法銜接、嚴(yán)厲打擊證券違法犯罪、防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)工作,努力發(fā)揮上海國(guó)際金融中心建設(shè)的法治引領(lǐng)示范作用。
據(jù)悉,在此次雙方簽訂的《合作意見(jiàn)》中,建立健全了包括信息共享、訴調(diào)對(duì)接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和人員培訓(xùn)交流等在內(nèi)的多項(xiàng)長(zhǎng)效合作機(jī)制。下一步,雙方將共同保障《合作意見(jiàn)》落地落實(shí),協(xié)力優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài),促進(jìn)上海資本市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,為顯著提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)助力。
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