證監(jiān)會(huì)科技局“上線”重構(gòu)資本市場(chǎng)科技監(jiān)管體系

    證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局正式“上線”。

    證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)近日更新了機(jī)關(guān)部門一欄，科技局新增入列?？萍季钟蓪W(xué)者型官員姚前領(lǐng)銜，旨在打造一個(gè)整合、打通現(xiàn)有各信息資源的資本市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，這掀開了證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管的新篇章。

    根據(jù)證監(jiān)會(huì)公示，科技局主要職能是擬訂證監(jiān)會(huì)科技發(fā)展規(guī)劃和信息化建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)證監(jiān)會(huì)科技管理與建設(shè)工作；統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)科技資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)證券期貨行業(yè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施科技建設(shè)工作，組織編制并推動(dòng)落實(shí)證券期貨行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；擬訂并組織實(shí)施證券期貨行業(yè)科技監(jiān)管規(guī)則和信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)證券期貨行業(yè)信息安全及重大技術(shù)路線、重大科技項(xiàng)目管理工作，牽頭行業(yè)科技監(jiān)管、科技進(jìn)步等工作；負(fù)責(zé)建設(shè)集中統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)體系，開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理，推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享；組織開展金融科技和監(jiān)管科技研究及應(yīng)用實(shí)施；負(fù)責(zé)證券信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案管理工作；承辦證監(jiān)會(huì)交辦的其他工作。

    實(shí)際上，早在4月份，科技局就已正式“營(yíng)業(yè)”。證監(jiān)會(huì)重構(gòu)科技監(jiān)管體系，做了新的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化了科技監(jiān)管的體制機(jī)制，成立了科技監(jiān)管工作委員會(huì)和科技監(jiān)管局，并對(duì)信息中心、中證數(shù)據(jù)、中證技術(shù)的職能進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過這一系列重大改革后，形成了科技監(jiān)管局、信息中心、中證數(shù)據(jù)、中證技術(shù)為主體的科技監(jiān)管工作體系。

    證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管工作委員會(huì)副主任張野在兩會(huì)期間接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年資本市場(chǎng)科技監(jiān)管要重點(diǎn)突破的是“一張網(wǎng)、一片云、一個(gè)庫(kù)、一班人”建設(shè)。“一張網(wǎng)”即優(yōu)化和改造證聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更加廣泛的互聯(lián)互通；“一片云”即建設(shè)監(jiān)管云平臺(tái)，為應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)分析服務(wù)提供有力支撐；“一個(gè)庫(kù)”即對(duì)前面所說的監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)完善，統(tǒng)一底層數(shù)據(jù)，支持系統(tǒng)各類科技建設(shè)項(xiàng)目；“一班人”即打造適合科技監(jiān)管的人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化人才供給的長(zhǎng)效機(jī)制。

    “在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)上，我們今年將重點(diǎn)推進(jìn)上市監(jiān)管、私募監(jiān)管、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、稽查處罰等系統(tǒng)的建設(shè)，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，在上述幾個(gè)監(jiān)管條線開展更深層次的公司畫像、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管，并加大系統(tǒng)集成力度，在前端實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門戶登錄和豐富的信息展示、檢索能力。”張野介紹，證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管的本質(zhì)目標(biāo)就是推動(dòng)構(gòu)建科技與業(yè)務(wù)深度融合的智能監(jiān)管新模式，加快構(gòu)建資本市場(chǎng)科技監(jiān)管平臺(tái)及其運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合，降低行政監(jiān)管成本，提升監(jiān)管效能和市場(chǎng)治理水平，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。