兩會代表委員熱議創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制：提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)包容度 增強(qiáng)融資并購便利性

    近日，多位全國人大代表、全國政協(xié)委員在接受中國證券報記者采訪時表示，在海外疫情仍在蔓延、中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級的當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制是資本市場的一股暖風(fēng)，對創(chuàng)新型企業(yè)而言更是一場及時雨。受訪的代表委員對創(chuàng)業(yè)板改革寄予厚望，認(rèn)為應(yīng)該盡快落地，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

    改革春雨如期而至

    “創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制是一次關(guān)鍵性改革，推動了我國資本市場的多層次體系建設(shè)與功能完善，是資本市場向更高水平發(fā)展的重要標(biāo)志。”全國政協(xié)委員、雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷認(rèn)為，特別是在疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊的情況下，此次改革向市場釋放了積極信號，對進(jìn)一步激發(fā)實體經(jīng)濟(jì)活力將起到重要作用。

    此次創(chuàng)業(yè)板改革不僅會對資本市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而且將使得一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)受益。全國人大代表、方大集團(tuán)董事長熊建明說，創(chuàng)業(yè)板改革是資本市場的一股強(qiáng)勁暖風(fēng)，對創(chuàng)新型企業(yè)更是一場及時雨，契合我國支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向。

    熊建明認(rèn)為，首先，注冊制就是讓市場說話，有利于提升資源配置效率；其次，允許同股不同權(quán)企業(yè)上市對保護(hù)創(chuàng)新型企業(yè)的主要創(chuàng)始人有深遠(yuǎn)意義，可以讓創(chuàng)業(yè)者傾盡全力投入到創(chuàng)新事業(yè)中；最后，未盈利企業(yè)可上市，對創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展有著強(qiáng)大的推動作用。

    “創(chuàng)業(yè)板自設(shè)立以來，在深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。此次改革重新明確了板塊定位，允許特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)、紅籌企業(yè)、未盈利企業(yè)赴創(chuàng)業(yè)板上市，將為實體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。”萬捷說。

    期待推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

    “以創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制為標(biāo)志，資本市場將以更加開放的姿態(tài)向新興產(chǎn)業(yè)及高科技公司張開懷抱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長路徑將會變得更加清晰和靈活。”全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬認(rèn)為。

    在去年兩會上，劉若鵬提出在創(chuàng)業(yè)板探索注冊制改革的建議。他認(rèn)為，很多創(chuàng)新型企業(yè)具備研發(fā)周期長的共性，對這類企業(yè)而言，其營收增長和商業(yè)轉(zhuǎn)化有著客觀規(guī)律。如何保證這類企業(yè)“不斷糧”，在不同階段都能夠獲得金融及資本市場支持，是一個需要重視的問題。

    資本市場使得高科技企業(yè)發(fā)展“如虎添翼”。熊建明對此感同身受，方大就是通過在資本市場融資推動了屏蔽門系統(tǒng)的項目進(jìn)展，公司在得到融資后飛速發(fā)展，產(chǎn)品市場占有率連續(xù)多年位居全球第一。“公司多年來一直堅持現(xiàn)金分紅回饋投資者，未來更希望資本市場助力方大發(fā)展。”熊建明說。

    全國政協(xié)委員、佳都科技董事長劉偉表示，公司目前布局的AI業(yè)務(wù)、智能軌道交通業(yè)務(wù)、智慧城市治理、城市交通大腦業(yè)務(wù)都處在高景氣度階段，發(fā)展業(yè)務(wù)需要資金支持，需要吸引更多人才加入。公司將抓住本輪資本市場改革機(jī)遇，靈活運(yùn)用再融資工具獲取發(fā)展所需資金，從現(xiàn)金流和戰(zhàn)略資源兩個維度支撐公司快速發(fā)展。

    勇挑服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)

    “近年來資本市場改革不斷深入，包括注冊制改革、新證券法實施、加大對外資開放力度、加強(qiáng)信息披露監(jiān)管等，表明國家對完善資本市場基礎(chǔ)制度、加大直接融資比例服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的決心。同時，著力打擊虛假陳述、操縱市場等違法違規(guī)行為，提高上市公司質(zhì)量，讓發(fā)展前景好、有真實需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)得到資本市場支持，并通過健全退出機(jī)制保持資本市場健康發(fā)展，是高瞻遠(yuǎn)矚、利國利民的重要舉措。”劉偉說。

    除高度評價近年來資本市場改革舉措外，多位代表委員對推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革、更好發(fā)揮資本市場融資功能、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出殷切寄望。“創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，應(yīng)盡快落地，大膽地試。”熊建明稱。

    “今年新冠肺炎疫情對國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)造成影響，全球經(jīng)濟(jì)因此面臨很大不確定性。大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)受大環(huán)境影響可能出現(xiàn)非常規(guī)業(yè)績。企業(yè)在積極采取措施應(yīng)對疫情的同時，希望創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件更具包容性，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，以更好應(yīng)對疫情影響。”萬捷表示。

    劉若鵬提出，在抗擊新冠肺炎疫情過程中，國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)承壓明顯，通過金融支持和政策傾斜，及時為高新技術(shù)企業(yè)“輸血”，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有著重要意義。他建議，在推動國內(nèi)資本市場改革中，應(yīng)進(jìn)一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“包容度”，進(jìn)一步放權(quán)給市場，提升企業(yè)融資自由度，讓企業(yè)有更廣闊的空間投入研發(fā)、發(fā)展業(yè)務(wù)。

    具體到政策層面，全國政協(xié)委員、白云電器董事長胡德兆表示，希望通過吸收社會資本與財政資金共同成立產(chǎn)業(yè)基金的模式推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)基金扶持企業(yè)。同時，提高資本市場制度供給質(zhì)量，通過提高再融資制度的便利性、并購重組制度的靈活性等，更好地帶動金融和實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。