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證監(jiān)會(huì)對(duì)受疫情影響并購(gòu)明確監(jiān)管安排 專(zhuān)家:避免三高并購(gòu) 上市公司需隨行就市調(diào)整作價(jià)

2020-05-15 21:11  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 吳曉璐

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 吳曉璐

    5月15日,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就上市公司并購(gòu)重組中標(biāo)的資產(chǎn)受疫情影響相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn),對(duì)確受疫情影響的上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目,在業(yè)績(jī)承諾要求、重組方案調(diào)整等方面作出妥善監(jiān)管安排,鼓勵(lì)上市公司通過(guò)并購(gòu)重組提升業(yè)績(jī)、提高質(zhì)量。

    據(jù)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,受疫情影響,處于審核階段的上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目,需要調(diào)整標(biāo)的資產(chǎn)標(biāo)的資產(chǎn)估值、交易作價(jià)或者業(yè)績(jī)承諾的,履行公司程序后,無(wú)需重新鎖價(jià),無(wú)需重新申報(bào)。已經(jīng)實(shí)施并購(gòu)重組的項(xiàng)目,可延長(zhǎng)業(yè)績(jī)承諾期或適當(dāng)調(diào)整承諾內(nèi)容。上市公司需充分披露并購(gòu)項(xiàng)目受疫情影響情況,中介機(jī)構(gòu)需審慎評(píng)估,發(fā)表明確意見(jiàn)。

    今日,在“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上,易會(huì)滿表示,疫情對(duì)一些上市公司經(jīng)營(yíng)造成影響,對(duì)于正常的業(yè)績(jī)波動(dòng),市場(chǎng)和投資者能夠理解,但絕對(duì)不能說(shuō)假話、編故事、做假賬。同時(shí),易會(huì)滿強(qiáng)調(diào),中介機(jī)構(gòu)是資本市場(chǎng)的“看門(mén)人”,在保薦質(zhì)量、會(huì)計(jì)審計(jì)、合規(guī)審核、信用評(píng)級(jí)等方面發(fā)揮著專(zhuān)業(yè)把關(guān)的重要職責(zé)。

    強(qiáng)化信披和中介責(zé)任

    提高并購(gòu)重組質(zhì)量

    證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于已受理處于審核階段的上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目,上市公司及相關(guān)方應(yīng)充分評(píng)估并披露標(biāo)的資產(chǎn)受疫情影響的具體情況,包括但不限于對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),預(yù)測(cè)期收入、凈利潤(rùn)的可實(shí)現(xiàn)性,以及估值和交易作價(jià)的具體影響;如交易雙方有業(yè)績(jī)承諾、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等安排的,雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)績(jī)承諾、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)約定進(jìn)行充分評(píng)估,協(xié)商是否需進(jìn)行調(diào)整。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查、審慎評(píng)估,并發(fā)表明確意見(jiàn)。

    對(duì)于此前已經(jīng)實(shí)施并購(gòu)重組,但目前仍處于承諾期間的公司,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于尚處于業(yè)績(jī)承諾期的已實(shí)施并購(gòu)重組項(xiàng)目,標(biāo)的資產(chǎn)確實(shí)受疫情影響導(dǎo)致業(yè)績(jī)收入、利潤(rùn)等難以完成的,上市公司應(yīng)及時(shí)披露標(biāo)的資產(chǎn)業(yè)績(jī)受疫情影響的具體情況,分階段充分揭示標(biāo)的資產(chǎn)可能無(wú)法完成業(yè)績(jī)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

    實(shí)際上,自疫情發(fā)生以來(lái),在部分公司并購(gòu)重組申請(qǐng)的反饋意見(jiàn)中,監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)要求上市公司補(bǔ)充披露疫情對(duì)公司并購(gòu)標(biāo)的影響。

    如在紫光國(guó)微發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)申請(qǐng)的二次反饋意見(jiàn)中,由于并購(gòu)標(biāo)的主要經(jīng)營(yíng)實(shí)體位于法國(guó)、德國(guó)等地,疫情將對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的短期影響,監(jiān)管部門(mén)要求紫光國(guó)微結(jié)合標(biāo)的資產(chǎn)主要經(jīng)營(yíng)實(shí)體所在國(guó)家的防疫政策和措施,目前復(fù)產(chǎn)復(fù)工和訂單履行情況,疫情對(duì)下游客戶的影響,補(bǔ)充披露疫情對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)未來(lái)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)承諾實(shí)現(xiàn)的影響及應(yīng)對(duì)措施,以及對(duì)本次交易作價(jià)的影響。

    又如,蘭生股份發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的申請(qǐng),鑒于會(huì)展行業(yè)受疫情影響嚴(yán)重,就迎來(lái)了監(jiān)管部門(mén)對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)估值合理性、業(yè)績(jī)承諾可實(shí)現(xiàn)性的詢問(wèn)。反饋意見(jiàn)顯示,蘭生股份擬置出蘭生輕工,置入會(huì)展集團(tuán)。蘭生輕工從事的進(jìn)出口業(yè)務(wù)會(huì)受到?jīng)_擊,而展會(huì)項(xiàng)目具有人員往來(lái)密切、人群聚集等特征,疫情對(duì)會(huì)展行業(yè)影響較大對(duì)此,監(jiān)管部門(mén)除了要求蘭生股份補(bǔ)充披露疫情對(duì)會(huì)展集團(tuán)的業(yè)績(jī)影響、今年前四個(gè)月的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)績(jī)承諾可實(shí)現(xiàn)性等,還要求公司補(bǔ)充披露疫情對(duì)會(huì)展集團(tuán)、蘭生輕工經(jīng)營(yíng)均存在影響的情況下,置出資產(chǎn)與標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估增值率差異較大的合理性。

    “監(jiān)管層以信息披露環(huán)節(jié)為抓手,加強(qiáng)了監(jiān)管力度;同時(shí),對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)也有明確要求,此舉反映出監(jiān)管層對(duì)市場(chǎng)化、法治化的重視,旨在促使資本市場(chǎng)各方參與者嚴(yán)格遵守相應(yīng)法律法規(guī),監(jiān)督上市公司理性并購(gòu)、規(guī)范運(yùn)作,有助于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,利于打造一個(gè)健康、強(qiáng)大的資本市場(chǎng)。”中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    新時(shí)代證券首席宏觀分析師劉娟秀對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)調(diào)上市公司充分信披,同時(shí)強(qiáng)調(diào)中介機(jī)構(gòu)發(fā)表明確意見(jiàn),這說(shuō)明了監(jiān)管部門(mén)一方面壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”的作用,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)在并購(gòu)重組過(guò)程中的把關(guān)作用,同時(shí),加強(qiáng)并購(gòu)重組監(jiān)管,避免在疫情狀況下上市公司并購(gòu)資產(chǎn)估值過(guò)高、定價(jià)不合理,損害中小投資者利益。整體而言,有助于鼓勵(lì)并購(gòu)重組,提高上市公司質(zhì)量。

    調(diào)整估值等無(wú)需重新鎖價(jià)

    專(zhuān)家:應(yīng)隨行就市調(diào)整作價(jià)

    證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,因受疫情影響確需調(diào)整標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估或估值結(jié)論、交易作價(jià)或者業(yè)績(jī)承諾的,上市公司根據(jù)擬調(diào)整幅度依規(guī)重新履行董事會(huì)、股東大會(huì)等決策程序,但無(wú)須重新鎖價(jià),重組項(xiàng)目可按程序繼續(xù)推進(jìn)審核,無(wú)須重新申報(bào)。上市公司及相關(guān)方經(jīng)評(píng)估認(rèn)為無(wú)需調(diào)整的,經(jīng)上市公司董事會(huì)同意后可繼續(xù)推進(jìn)重組進(jìn)程,原則上后續(xù)業(yè)績(jī)承諾履行期間不得再以疫情影響為由變更承諾業(yè)績(jī)金額、承諾履行安排等。

    “對(duì)于尚未受理的并購(gòu)重組項(xiàng)目,應(yīng)參照上述要求對(duì)疫情影響、交易作價(jià)、業(yè)績(jī)承諾等進(jìn)行充分評(píng)估,并在申報(bào)材料中專(zhuān)門(mén)反映。”證監(jiān)會(huì)上述部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。

    由于疫情原因,很多行業(yè)受到?jīng)_擊,尤其是消費(fèi)行業(yè)受沖擊較大。劉娟秀表示,部分上市公司并購(gòu)標(biāo)的業(yè)績(jī)可能不達(dá)預(yù)期,將會(huì)影響上市公司并購(gòu)進(jìn)度,也會(huì)增加上市公司并購(gòu)重組過(guò)程中可能面臨的新風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。上市公司一方面要加強(qiáng)信息披露,另一方面需要根據(jù)新情況調(diào)整業(yè)績(jī)承諾,甚至重新估價(jià),調(diào)整并購(gòu)價(jià)格,避免三高并購(gòu),減少業(yè)績(jī)變臉。

    李湛表示,如標(biāo)的資產(chǎn)確受疫情嚴(yán)重影響,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境壓力較大的情形下,上市公司出于防范商譽(yù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度,應(yīng)審慎考慮標(biāo)的作價(jià)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較大壓力時(shí),一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或因資金問(wèn)題選擇“賣(mài)身”。對(duì)于現(xiàn)金流充裕或者經(jīng)營(yíng)狀況較好的上市公司來(lái)說(shuō),此時(shí)是兼并優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的較好時(shí)機(jī),但是上市公司要審慎評(píng)估,合理估值。

    業(yè)績(jī)承諾調(diào)整需審慎評(píng)估

    后續(xù)需認(rèn)真履行兌現(xiàn)承諾

    已經(jīng)實(shí)施并購(gòu)重組的項(xiàng)目,“在上市公司會(huì)同業(yè)績(jī)承諾方對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)業(yè)績(jī)受疫情影響情況做出充分評(píng)估,經(jīng)雙方協(xié)商一致,嚴(yán)格履行股東大會(huì)等必要程序后,原則上可延長(zhǎng)標(biāo)的資產(chǎn)業(yè)績(jī)承諾期或適當(dāng)調(diào)整承諾內(nèi)容,調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在2020年業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)確定后進(jìn)行。獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項(xiàng)的合理性發(fā)表明確意見(jiàn)。”證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。

    “監(jiān)管部門(mén)允許承諾方適度延長(zhǎng)承諾期、調(diào)整承諾內(nèi)容等,有助于推動(dòng)并購(gòu)重組市場(chǎng)健康發(fā)展。”劉娟秀表示。

    李湛表示,在并購(gòu)重組中,業(yè)績(jī)承諾是影響標(biāo)的方估值的重要因素,如標(biāo)的方業(yè)績(jī)確受疫情影響導(dǎo)致存在不確定性,業(yè)績(jī)承諾方應(yīng)盡早、及時(shí)地綜合評(píng)估疫情對(duì)業(yè)績(jī)完成的影響,積極與上市公司溝通,做好無(wú)法完成業(yè)績(jī)情形下的相關(guān)處理預(yù)案以及信息披露。

    “需要注意的是,正在審核中的項(xiàng)目,標(biāo)的方要慎重承諾,根據(jù)疫情影響客觀實(shí)際作出承諾,不能為了維持高估值、高作價(jià)而不調(diào)整業(yè)績(jī)承諾。此外,已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目,審慎評(píng)估調(diào)整后,后續(xù)也要認(rèn)真履行兌現(xiàn)承諾。”李湛表示。

(編輯 白寶玉)

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