本報記者 姜楠
自4月27日創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制主要業(yè)務規(guī)則公開征求意見以來,深交所按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署,遵循“開門搞改革、透明搞改革、合力搞改革”工作原則,在做好常態(tài)化疫情防控前提下,先后組織1場媒體溝通會、1場現(xiàn)場座談會、9場視頻座談會,邀請來自全國的證券公司、上市公司、擬上市公司、創(chuàng)投機構、基金公司、保險資管公司、會計師事務所、律師事務所、媒體單位等170余家市場主體,地方證監(jiān)局和金融局相關負責人以及個人投資者代表參加座談會。同時,深交所還通過市場調研、公開征集渠道等方式,廣泛收集各類主體對本次改革的意見和建議。
截至5月11日,針對本次公開征求意見的8項業(yè)務規(guī)則,深交所共收到近300份反饋意見。市場各方就進一步明確創(chuàng)業(yè)板定位,出臺行業(yè)負面清單,提高發(fā)行上市條件包容性,做好過渡期受理銜接安排,優(yōu)化審核流程和標準,完善交易機制和股權激勵、退市等持續(xù)監(jiān)管制度,以及加強投資者保護等方面積極建言獻策,充分體現(xiàn)出對本次改革的高度重視與熱切期待。各方對配套規(guī)則征求意見稿給予充分肯定,認為改革符合市場預期,兼顧增量與存量市場,有利于進一步服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提升資本市場服務實體經濟能力,促進中國經濟高質量發(fā)展。
深交所將認真梳理和評估上述意見和建議,尊重各方觀點,汲取市場智慧,在中國證監(jiān)會的統(tǒng)籌指導下,平穩(wěn)有序做好相關規(guī)則的修訂和完善工作,并加快制定下位配套業(yè)務通知、細則等,爭取早日正式發(fā)布實施。同時,深交所也在按計劃穩(wěn)步推進在審企業(yè)銜接、技術系統(tǒng)保障、中介機構培訓、風險防控、投資者宣傳教育等各項工作。
深交所有關負責人表示,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制是多層次資本市場體系建設的一次重大探索,是對存量市場發(fā)展理念、監(jiān)管思路、審核方式的一次深刻變革。既要把握好新舊制度銜接,在“無感”中推進市場改革,確保改革平穩(wěn)落地;又要讓包括800多家上市公司、超過4500萬投資者在內的各參與主體在改革中“有感”,持續(xù)增強改革獲得感。深交所將繼續(xù)以開明的態(tài)度、透明的標準、嚴明的紀律,持續(xù)提高直接融資能力、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化市場服務,攜手市場各方,形成改革合力,共同建設好創(chuàng)業(yè)板市場,為全市場注冊制改革積累經驗。一是守好定位,堅持優(yōu)增量、穩(wěn)存量,服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。二是嚴懲造假,堅決打擊財務造假和欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為,維護市場紀律和秩序,把好入口和出口兩道關,推動提高上市公司質量。三是穩(wěn)定預期,發(fā)揮引導合力,回應市場關切,凝聚改革共識,共同為改革營造良好輿論氛圍。四是防范風險,加強工作作風建設,強化責任擔當意識,嚴守安全運行底線,對操作風險零容忍,確保創(chuàng)業(yè)板改革行穩(wěn)致遠。
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