創(chuàng)業(yè)板退市制度優(yōu)化 “高標準嚴要求”加速優(yōu)勝劣汰

    本報記者 孟珂

    4月27日，資本市場期待已久的創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制終于揭開了面紗，值得關(guān)注的是，此次改革在退市制度方面進行了進一步優(yōu)化。

    證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，本次創(chuàng)業(yè)板退市改革充分借鑒了科創(chuàng)板制度成果，按照注冊制理念，從提升存量上市公司質(zhì)量的角度出發(fā)，在退市程序、標準及風險警示機制等方面進行了優(yōu)化安排。

    具體來看，一是完善了退市標準，取消單一連續(xù)虧損退市指標，引入“扣非凈利潤為負且營業(yè)收入低于1億元”的組合類財務退市指標，新增市值退市指標；二是簡化了退市程序，取消暫停上市和恢復上市；三是設(shè)置了退市風險警示暨*ST制度，強化風險揭示。

    中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制配套規(guī)章草案征求意見對于退市規(guī)則予以擴容，包括交易、財務、規(guī)范、重大違法退市等不同類型。本次創(chuàng)業(yè)板退市改革與科創(chuàng)板不同的是，指標更加嚴格，例如“扣除非經(jīng)常性損益前后孰低的凈利潤為負且營業(yè)收入低于1億元”的復合指標，“連續(xù)20個交易日市值低于5億元”的交易類退市指標等，創(chuàng)業(yè)板的退市制度更加充分發(fā)揮市場化退市功能，及時淘汰既無盈利能力又缺乏收入的空殼公司，以實現(xiàn)精準從快出清。

    川財證券研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，從征求意見來看，創(chuàng)業(yè)板退市的力度較以往有明顯加大，由于科創(chuàng)板目前企業(yè)基數(shù)較少，因此創(chuàng)業(yè)板此次改革對于經(jīng)營不善的企業(yè)加快清退，這也是市場優(yōu)勝劣汰機制體現(xiàn)。

    值得關(guān)注的是，此次創(chuàng)業(yè)板注冊制改革取消暫停上市和恢復上市。陳靂認為，取消暫停上市和恢復上市會進一步引導創(chuàng)業(yè)板上市公司將更多的精力用在主業(yè)經(jīng)營上，減少保殼違規(guī)行為，更加敬畏市場處罰力度和保護投資者的合法權(quán)益。

    就創(chuàng)業(yè)板強化風險警示，對財務類、規(guī)范類、重大違法類退市設(shè)置退市風險警示（*ST），并根據(jù)風險程度差異優(yōu)化各類退市情形的風險提示公告披露時點和頻次，李湛表示，這將進一步加速優(yōu)勝劣汰，有技術(shù)含量、有競爭優(yōu)勢和核心實力的公司，更能獲得資本市場的青睞。而對于財務造假的企業(yè)將會產(chǎn)生震懾作用，同時，此類警示亦是對不合規(guī)的擬IPO企業(yè)敲響警鐘。